天津大爆炸的真正禍源

【明報專訊】一連寫了兩天有關天津瑞海國際大爆炸慘劇，看過的大量文章都指向多頭監管導致權責不清，出現不同的監管漏洞，終於釀成大禍。然而，除了行政體制的毛病，更深層的根源仍在於特權橫行、有法不依而監管者和執法者都袖手旁觀，這既是瀆職，也觸犯了法律（收受利益隻眼開隻眼閉），如果不能消除這種體制內的惡疾，類似的公共大型災難必會陸續有來。


紅頂股東撐腰 瑞海違規營運

出事的天津瑞海國際來頭不小，有紅頂股東撐腰，以致營運上有多處違規卻如常營業。新華社昨天發布一篇《獨家起底天津瑞海神秘控制人》文章，詳細披露了該公司5名核心人物的背景和關係，到最後揭開了真正的股東，名字叫董社軒，他的身分是天津港公安局原局長之子。


找出了這條線索，天津大爆炸的很多疑團也就不說自明了。新華社的文章透露，瑞海成立之初只有普通物流倉庫，但只用了一年半時間，這家新公司就順利通過了安監、港口管理局、海關、海事、環保等不同部門的批准，得到了危化品倉庫的經營許可證。文章又稱，瑞海辦危化品倉庫的申請做環評民調時，竟「沒有反對意見」，但附近居民表示從未見過瑞海的調查問卷。


換安評公司 報告即通過

至於最受爭議的安評報告，為何讓危化品倉距離民居不足最低規定的1000米，報道指替瑞海做安評的第一家公司認為距離太近，不符合規定，後來換了另一家公司，結果就順利通過！以上這些明顯漏洞，天津市政府為何視若無睹，任由其輕鬆過關！

大爆炸之後，原來負責善後工作的安監總局局長楊棟梁突然在周二被指「涉嫌嚴重違規違法，正接受組織調查」，雖然官方沒有公布楊下馬是否跟天津大爆炸有關，但國務院天津調查組已明言：不管什麼背景都要一查到底，相信有更多高官會捲入這次事件而下台。


瑞海國際雖有多項明顯違規的行徑，卻沒有官員出面喝停，到事發之後各監管單位負責人紛紛「失蹤」，遲遲不露面交代情况，一張權力的網絡希望捂住真相，令人看清了天津爆炸慘劇的真正禍源。


[陳景祥 齊物論]