佛山黑村24年無認可 360人「埋名」活在邊緣

【明報專訊】廣東佛山三水區樂平鎮有一個360人的「黑村」，存在24年卻無官方認可，地圖上也找不到；該村村民多由清遠集體遷來，租下400畝荒地，以種地為生，但由於沒有戶口，他們都要面對打工、住房、社會保障甚至子女入學等很多問題，生活在社會邊緣，成為一個被忽視的群體。


據《南方都市報》報道，這裏的村民又被稱為「代耕農」，上世紀70年代末80年初，清遠陽山縣水口鎮大里村資源太過貧乏，他們背景離鄉到三水區樂平鎮替人耕種土地，與鎮、村、農戶以書面或口頭方式訂立代耕關係，並承擔代耕田公購糧任務。由於無戶口，而有的原籍戶口又早已註銷而成為「黑戶」。


房屋無地基 「有點力可推倒」

58歲的成五福1990年帶着全村48戶200多人舉家搬到150多公里外的三水樂平，第一天不得不「借」當地祠堂過夜。第二天，成五福與樂平鎮龍眼園村大隊領導達成協議，獲批8畝宅基地，並在一個月後，建成代耕農村，村裏的房屋都沒有地基，全是單磚單牆建成，「有點力氣的人就可以推倒」。


珠三角代耕農逾30萬人

為了不讓後代忘記祖宗，成五福將該村命名為「陽城村」，但一直沒得到官方認可。該村建成8年後，才首次通電，通水又等了6年。到2005年代耕農的土地才變為資產；可2005年後，龍眼園村陸續收回承包給代耕農的320畝土地，僅留下了80畝農田。24年來村裏的人口已增加到360人，卻無一戶離開這裏。無土地、無文化，大多數村民只能以外來工的身分進入周邊工廠。而年長的成五福只能靠子女接濟。


其實在整個珠三角地區，代耕農達到30萬人以上，遍佈珠海、中山、佛山、江門、惠州、東莞、肇慶，甚至遠在粵北的韶關仁化縣。早在今年7月15日珠海市已出台《關於解決我市代耕農問題的指導意見》，准許代耕農及其配偶和直系親屬遷入該市戶籍。而就在12月，11名代耕農也獲准落戶仁化。