【明報專訊】中日關係波瀾再起,日本內閣昨通過新《防衛計劃大綱》,首次表明中國軍力崛起「令國際社會憂慮」。根據防衛大綱,日本將加強海空力量,把防衛重點由俄羅斯轉移到對日本西南島嶼構成「威脅」的中國,並會加強與中國有主權爭議的釣魚島附近海域的防禦部署,及加強與韓國(南韓)、澳洲與印度等區內民主國家的防衛合作。中國外交部昨發表強硬回應,斥責「個別國家無權以國際社會的代表自居,不負責任地對中國的發展說三道四」。
這份6年來首次提出的防衛大綱,將主導日本未來10年的國防政策。大綱首次指出,由於中國的軍事和安全政策缺乏透明度,中國的軍力增長「是地區和國際社會的擔憂事項」。新大綱明確表示,將加強自衛隊的應對能力,以防備沖繩縣西南諸島,包括與中國有主權爭議的釣魚島被「侵犯」。
潛艇增至22艘 監控西南群島
新大綱強調,中國現時正迅速推進軍隊現代化和擴大在周邊海域的活動,日本將把防衛重點由冷戰時期的最大威脅俄羅斯,轉移到對日本南方島嶼構成威脅的中國;鑑於解放軍海軍在日本近海活動頻繁,決定將海上自衛隊潛艇由16艘增加至22艘,以加強西南群島周邊海域的監控能力。航空自衛隊那霸基地的戰機部隊,也將從1個飛行隊(18架)增為2個,以防領空遭侵犯。
「防中國海上民兵喬裝漁民」
日本還將加強西南諸島附近海域的防禦部署,陸上自衛隊在沖繩的與那國島設「沿岸監視隊」,空中自衛隊將增加在沖繩基地的實力,陸上自衛隊更會在部分西南島嶼,建立永久基地哨站。日本媒體指出,新大綱強調因應突發事態的重要性,反映日方認為有必要因應中國可能以「喬裝漁民的海上民兵」登陸釣魚島等難以辨別是「犯罪行為」或「軍事行動」的情形。
針對中國和朝鮮(北韓)的導彈力量,新大綱同時要求,將搭載海基型攔截飛彈(SM3)的神盾級戰艦,由4艘增至6艘。為了防衛日本全境,平時也要維持兩艘神盾艦可機動性展開應對的狀態。同時,日方亦將倍增在全國所部署的愛國者3型攔截飛彈系統(由3套增至6套),新增系統將部署於北海道、東北和沖繩。
此外,日本還會加強與擁有共同民主價值觀的韓國、澳洲、東盟國家與印度等國家的防衛合作,隱然要圍堵中國。
加強與韓澳印合作 制衡中國
對於日本視中國為未來10年的防衛重點及國際社會的「擔憂事項」,中國外交部發言人姜瑜昨發表強硬講話,斥責「個別國家無權以國際社會的代表自居,不負責任地對中國的發展說三道四!」姜瑜說,中國堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策。「我們無意也不對任何人構成威脅。事實是,改革開放以來中國的發展,給包括日本在內的世界各國帶來共同繁榮的巨大機遇,這在國際社會有目共睹,自有公論。」諷刺的是,姜瑜前天才說中日雙方「有共識推動兩國邁出改善發展的步伐」,又稱「中方願意加強同日本在安全對話領域的合作,希望與日本加強政治、安全的互信」。