【明報專訊】新一份《財政預算案》下月23日出爐，庫房料「水浸」。多間專業會計師行與稅務團體估計，本港財政儲備勢創新高，達5800億元，足夠政府在完全無收入的情况下運作兩年，綜合估計今年盈餘達675億元，與政府預計赤字250億元大相逕庭。政黨促請政府「排洪」紓解民困，在食物、交通費、抗通脹債券和熱錢方面着手，兵分四路抗通脹。
政府今日將公布本財政年度首9個月的財務狀况，是預算案公布前最後一次公布庫房的「健康情况」。受惠於今年賣地成績和印花稅收入理想，三大會計師行、會計師公會、稅務學會都預計，今年盈餘將高達600至708億元，平均為675億元，較今年2月曾俊華預期的252億元的赤字，相差約900多億元，一貫以往政府「嚴重錯估」的紀錄。
除了盈餘料遠超預期外，政府財政儲備亦正向6000億元大關進發。截至去年11月，財政儲備已達5375億元。本報綜合各大會計師行，包括安永、羅兵咸、德勤及稅務學會的估計，今個年度「埋單計數」儲備會高達5800億元，等同政府23個月開支，是過去10年第二高（詳見下圖）。
相當23月政府開支 10年第二高
盈餘多、儲備高，如何花錢處理通脹，勢必成為下月預算案的焦點。全球食品價格上揚，民建聯要求政府注資5億元予食物銀行，讓買不起食物的基層領取食物；自由黨則建議撥出6億元派食物券，向貧困及有急切需要的市民派發，而清貧家庭的兒童則可優先。
油價、隧道費上升，交通費亦令基層市民苦不堪言。民建聯提出成立300億元公共交通收費穩定基金，若公共交通機構申請加價獲批准，差額會由基金支付，以減輕加價對普羅市民的開支壓力；公民黨則建議由政府補貼獲准加價的巴士或小巴公司，以減低車費增幅。
除了基層，民主黨認為通脹令中產的存款不斷縮水，建議政府推出至少300億元「抗通脹債券」供市民認購，利息與通脹率掛鈎，每名港人可至少購買5萬元債券。工聯會則建議開徵臨時性外匯交易稅，即「托賓稅」，以遏制熱錢湧港。
抗通脹之餘，傳統「派糖」紓困之聲此起彼落。手握立法會一半票的五大政黨（詳見表）均要求政府向基層送暖，包括額外發放長者「生果金」、綜援金一至兩個月，而額外發放殘疾津貼、3600元的電費津貼、公屋免租、寬免差餉等亦是多黨的共識。
學者﹕政黨為「搶分」 料宣不滿
雖然每年預算案均會回應政黨部分訴求，但不少政黨也會列舉不同原因，高喊要投反對票，向政府「還價」。城大專業進修學院學術統籌宋立功認為，不少政黨為保選票，一旦發現民意不滿預算案，即使預算案「達標」，也要大聲疾呼、藉辭宣示不滿，避免與民為敵。
他預計今年情况會更為嚴重，因各政黨今年底要面對區議會選舉，一旦預算案做不足政黨的要求，政黨也會傾向反對預算案「搶分」，又預料曾蔭權隨時在今年10月，公布他最後一份《施政報告》時，公布一系列好消息，以「谷高」社會和諧氣氣，以利建制派在緊隨11月的區選選情，好讓他在12月最後一次述職時向中央「交功課」。
明報記者 姚國雄
