【明報專訊】商務及經濟發展局長劉吳惠蘭昨強硬表示，對年初三導遊與內地遊客打架的「翻版阿珍」事件表示遺憾，認為「一宗個案都不能接受」，正構思檢討旅業規管架構；政府消息人士透露，檢討會將列舉不同規管方案，包括建議立法及成立獨立監管機構，取代現行旅遊業議會行業自我監管的制度。立法會三大黨派都支持政府收回旅遊業監管權，因現機制已嚴重失衡，改革刻不容緩。
劉吳惠蘭：一宗都不能接受
據了解，今個農曆新年錄得的訪港旅行團旅客人數按年上升14%，反映去年7月導遊阿珍辱駡旅客事件後，未有打擊旅行社生意，但零負團費問題亦繼續存在。旅遊業議會事後制訂的十招規管措施，在「翻版阿珍」事件中突顯成效不足，涉事旅行團除了沒遵守「一團一導遊」規定，業界透露，十招當中要求導遊獲發底薪、不可代支費用等，大多數旅行社都沒有遵守。其中一招規定公開登記店舖的董事名稱，但旅議會網頁的登記店舖名冊卻沒有相關資料，顯示旅議會未有帶頭做足。
旅社東主：旅議會「隻眼開隻眼閉」
有旅行社東主透露，旅議會對業界落實執行十招採取「隻眼開隻眼閉」態度，議會內部亦沒有訂立機制，確保十招行之有效。
由2006年發生青海旅行團拒購物被遺棄街頭事件至今，旅客被強迫購物問題一直未有徹底解決。去年發生遊客被駡致心臟病發死亡，以及導遊阿珍罵客事件。旅議會去年1至9月共錄得316宗入境旅客投訴，按年升四成。
商務及經濟發展局長劉吳惠蘭昨主動見記者，表示對「翻版阿珍」事件感到非常遺憾，尤其旅議會已頒布十項規管措施，發生「一宗個案都不能接受，事件大大影響香港旅遊聲譽，當局會非常嚴肅處理」。
劉太指出，旅遊事務署已就檢討旅遊業規管架構有初步構思，「無論是規管架構、相關需要的法例，又或是否需要推出發牌制度，令旅遊業界有清晰法律基礎去發展，都是檢討一部分」，她又明言，對接待內地團旅行社的規管屬「必須」，稍後會提交予立法會經濟事務委員會討論。
列舉不同方案 當局未定案要諮詢
政府消息透露，本月28日呈交立法會的文件，將列出多個改革旅遊業架構方案，其中一個建議是立法並成立獨立機構監管旅遊界。據悉，當局對是否撤銷旅議會行業自我監管權，未有最終取態，因立法監管可能會失去靈活性，暫亦未有改革時間表，會諮詢公眾後才決定。消息強調，檢討旅遊業架構是當局今年重點工作，「有決心，會盡快去做」。至於旅議會的十招是否無效，政府認為十招剛推行了數天，成效仍需時觀察。
立法會議員民主黨李華明、公民黨陳淑莊都批評，旅議會監管方式過時，建議當局仿效地產代理監管局做法，立法及成立機構專門監管旅遊業。一直倡議廢除旅議會監管權的旅遊界議員謝偉俊，直指「翻版阿珍」是向十招規管狠狠摑了一巴掌，當局只有收回監管才能有效打擊零團費和導遊沒底薪等問題。民建聯葉國謙說，若證明旅議會監管失衡，政府有責任收回監管權。
旅發局主席田北俊亦認為，「翻版阿珍」事件反映旅議會沒嚴格執行十招，他同意成立法定機構規管旅遊業。
