年年估錯數　稅務學會促檢討稅制

【蘋果日報】政府最新修訂今個財政年度的預算盈餘為349億元，較去年發表預算案時預測的466億元為少，但無論是前財爺曾俊華抑或現任的陳茂波，都有「年年估錯數」情況，業界普遍指最終盈餘亦會高於當局最新的修訂數字，稅務學會認為「估錯數」情況與香港稅基狹窄有關，因為很多直接稅收如利得稅、薪俸稅、印花稅等容易受經濟影響有關，促政府檢討自1976年起沒有檢討過的稅制。
利得稅薪俸稅誤差大
《蘋果》統計過去特區政府10個財政年度，政府錯估的盈餘金額由90億元到逾千億元都有，最嚴重估錯數紀錄發生在2017/2018年度，政府實際盈餘1380億元，較2016/2017年度時最初預算的163億元為高，錯估金額高逾1217億元，當時接棒辭職選特首的曾俊華任財爺的陳茂波甫上任便締造「歷史」。
外界一般估計今年最終盈餘仍高於修訂預算。香港稅務學會副會長吳錦華認為落差源於港府通常在一月收到利得稅和薪俸稅，而修訂預算未反映有關情況，所以最終的盈餘仍會較349億元多，學會則估計有約500億元盈餘，與港府原先估計相若，吳笑言「可能因為財爺都係會計師出身，傾向保守，而相對今年經濟差咗，盈餘就少咗」。
曾任香港稅務學會副會長的會計界議員梁繼昌則估計港府今年盈餘應有約600億元。他坦言，當政府有兩、三成收入來自波動較大的賣地收入和印花稅，自然難以準確預測盈餘，再者目前未有實質的經濟下行現象出現，令港府低估了利得稅和薪俸稅兩大稅收，繼而使盈餘的推算仍有偏差。
■記者呂浩然
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