【明報專訊】中國中北部8省旱情日趨嚴重,國務院昨日召開常務會議,就有關旱情引發的糧食危機推出「保糧10招」。除增加多項抗旱補貼外,更大幅增加3種稻穀(早秈稻、中晚秈稻、粳稻)的政府最低收購價;其中粳稻收購價上漲約22%,是自2004年中央開始實行糧食最低收購價政策以來升幅最高的一次,反映政府對今年糧食危機的憂慮。另一方面,聯合國糧農組織也警告稱,中國的嚴重乾旱將影響小麥收成,並可能給世界糧食市場造成影響,隨時推高全球糧價。
總理溫家寶在國務院常務會議上指出,現時國家糧食生產面臨不容忽視的困難和問題,一是河北,河南等多個省份的小麥主產區旱情持續;二是糧食生產成本不斷上升,農民種糧效益下降;三是在糧食連續7年增收後,有地方政府對糧食生產危機放鬆警惕,因此為進一步確保糧食生產而提出10項措施(詳見附表)。
推10招抗旱保糧
在這10項措施當中,特別提出調高3種稻穀今年最低收購價,漲幅都比去年較大,而粳稻收購價更從去年的105元(人民幣.下同)增加至今年的128元,漲幅22%,是有收購政策以來最高。
事實上,近月來包括山東、山西等8大產麥大省旱情不斷惡化,農業部更指出,這8個省份的小麥總產量佔全國80%以上,據昨日最新調查顯示,8省小麥受旱面積已有逾1.1億畝。在歉收陰影下,與稻穀同為中國主要食糧的小麥,其市場收購價於去年年底已飈漲四成,如果旱情無法解決的話,今年小麥價格很可能會創下近5年新高,更帶動其他糧食價格一起上漲,影響整體物價上揚。
隨時推高全球糧價
據新華社早前報道,多個受影響的省份正面臨60年一遇旱情,山東旱災更是200年一遇。中國小麥歉收不僅危及國內糧價與物價,就連國際間也關注。《紐約時報》報道,聯合國糧農組織前日就中國的旱情發出警告,指出中國作為世界最大的小麥生產國,嚴重乾旱會令世界糧食市場帶來震動。
「一旦中國被迫從國外進口糧食,將對世界糧食市場產生巨大衝擊。」國際水稻研究所所長Robert S. Zeigler認為,中國擁有2.85萬億美元外匯儲備,具備足夠購買力應對糧食短缺:「他們可以買到他們想買的任何東西,出價可以高過任何人。」而來自中國商務部的統計顯示,中國過去兩年生產的小麥只供自用,沒有出口,甚至要從國外進口。