判詞未堵問題　律師：無阻非法套丁

【蘋果日報】丁權除掀動原居民是否特權階級的爭議，亦是有價有市的商品；發展商和擁有丁權的男丁可透過「套丁」互惠互利，興建丁屋瓜分利潤。有熟悉丁屋事宜的律師指出，高院今次判詞未有堵截套丁問題，現時套丁操作可繼續沿用，發展商仍有途徑非法套丁，男性新界原居民可謂「丁照套」。
有律師向《蘋果》表示，判詞並無處理套丁問題，發展商持有農地後，轉讓給有丁權的男原居民，令土地變成男丁名下「私人地」，男丁即可名正言順申請許可興建丁屋。雙方事後會按暗中簽訂的枱底交易協議，將丁屋業權售予發展商。
繞過審批程序
該不願具名律師拆解，套丁有需求是源於「有人有丁（權）但冇地，發展商就有地冇權（建屋）」。他指新界很多土地是農地，持有的發展商若要建屋，需先申請更改土地用途，牽涉繁瑣程序及文書工作，過程非常漫長；若借助原居民丁權作鄉村式發展、興建低密度住宅，由於政府對男丁申請建屋的審批較直接，發展商變相可繞過審批土地用途程序，「搭順風車」利用原居民建丁屋來盡快圖利。
該律師指農地價值甚低，但建成丁屋後即聲價十倍，「三層700（平方）呎就已經2,000萬（元樓價）」，故套丁絕對有利可圖。他認為政府可考慮透過稅項增加轉售丁屋成本，降低套丁誘因，賣地時亦可施加轉讓限制，從賣地條款入手打擊套丁，較極端例子包括禁止將土地轉售給擁有丁權的原居民。不過他說循此方向堵截套丁並不容易，一刀切禁售給某類人士或惹來違反人權等指控，或面對司法覆核。
套丁違法早有案例可循。11名沙田大輋村原居民收取發展商共230萬元報酬後賣丁，但向地政總署隱瞞丁權已售，成功令發展商套丁興建22幢、總值達二億元的項目牟利；11人與發展商2015年被裁定串謀詐騙罪成，判監兩年半至三年，各被告正待上訴。
■記者伍嘉豪
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