186國規管塑膠垃圾運窮國　須接收地同意　美獨善其身拒跟隨

【蘋果日報】【環保趨勢】塑膠垃圾污染地球禍害大，在聯合國主導下，全球幾乎所有國家都同意加強規管塑膠垃圾的棄置安排，令發達國家出口難再造的塑膠廢料到窮國前要先得接收國同意，只有「塑廢大國」美國獨善其身，拒絕跟隨減少膠害的世界大趨勢。
上月底在瑞士日內瓦召開的巴塞爾、鹿特丹與斯德哥爾摩三公約締約國大會，1,400名代表出席，主題是「清潔地球、健康人口」，商討加強監管對化學物與廢料的處理。
污染土壤　干擾荷爾蒙分泌
經過近兩周磋商，186國前日終同意修訂《巴塞爾公約》，將塑料廢物納入規管範圍，各國出口受污染、混入雜質或無法循環再造的塑膠廢料，都要先得接收國同意，不能再由私人公司繞過政府接收。聯合國環境署指出，新協議將令到「塑料廢物的環球貿易更加透明、受到更強追蹤監管，同時亦確保處理塑料廢物的方式，對人類健康、對環境都更加安全」。
塑膠物料極難自然分解，周期長達幾百年，其間會釋出有害物質，污染土壤，甚至干擾人的荷爾蒙分泌，並且在食物鏈累積，威脅整個生態系統。流入海洋的塑膠廢物，更嚴重威脅海洋生物，包括被膠袋勒死、誤吃塑膠垃圾而受傷甚至死亡。科學家估計，目前每年有800萬噸塑料廢物流入大海，海洋已累積了1億噸塑膠垃圾，塑料廢物污染已到了極其嚴峻的地步。
《巴塞爾公約》行政秘書帕耶特形容塑料廢物問題非常逼切：「由本周全球有接近100萬人參加（「停止在天堂丟膠！」）聯署活動，敦促巴塞爾公約締約國在今次大會採取行動，可見公眾對塑料廢物問題的關注和要求應對的呼聲很高。」他形容能達成這具法律約束力的協議是歷史性之舉，「令人自豪」。
新規定將在一年後開始實施。受協議影響的行業廣泛，包羅護理、科技、航天、時裝界和飲食業。帕耶特指出：「協議向全球——私人產業、消費市場——發出非常強有力的政治訊號。多國決定有所行動，並且將有相應的實質動作。」他指各國將要自行研究如何遵守，而即使是美國等少數未簽約或未確認的國家，在把塑膠廢物運送往簽約國時亦可能受影響。
美：新公約製造監管障礙
美國派出觀察員參加日內瓦會議，與會者指美方會上反對修改公約，稱會嚴重衝擊全球塑膠廢料貿易，辯稱自願性減塑膠污染措施比有約束力措施更有效。美國業內人士指美國仍可跟個別國家談判雙邊協議出口膠垃圾，但改公約無可避免會製造新的監管障礙。
致力爭取消滅有毒有害化學物的非牟利組織IPEN指出，新協議讓發展中國家有更大話語權，拒絕做強國的垃圾桶：「美國和加拿大等國，長期把有毒的塑料廢物送到亞洲發展中國家，揚言是送去循環再造，但其實該些已受污染的混合廢物許多是無法循環再用，要棄置或焚燒，或流入海洋。這情況實在持續太長時間。」
路透社/美聯社
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