溫家寶提五大民怨

【明報專訊】總理溫家寶在政府工作報告中特別提到「五大民怨」，包括物價上漲、樓價升幅過高、違法徵地拆遷等（見表），並承諾要加快解決問題，「讓人民滿意」。他強調，若地方政府不能穩定樓價，或因房屋問題引起社會不穩，將被追究責任。

首要任務控制通脹

在政府工作報告中，溫總把「保持物價總水平基本穩定」放在今年重點工作的第一條，指出要把控制通脹作為宏觀調控的「首要任務」，認為中國具備工業品供大於求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多的有利因素，同時應增加農產品供應和流通，加強對低收入人群的救助，「絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活」。

但今年總體通脹指數（CPI）仍設定在4%，較去年全年的3.3%高。國家發改委的報告解釋，這是考慮到內地貨幣存量規模較大，原材料、能源、土地和勞動力成本上漲，並「為價格改革預留一定空間」，意味可能會推出提高水電價格的措施，並會徵收環保排污收費等。

5年內建100萬保障房

樓市方面，溫總重申未來5年會開工建設100萬套保障住房（似香港的公屋和居屋），中央財政安排1030億元人民幣的保障房資金補助，在批地時要單獨列出保障房用地，保證合資格家庭受益。此外，不能穩定樓價或落實保障房政策的官員都要被問責，「由省政府負總責，市縣政府負直接責任」，若因為房屋問題引起社會不穩定，要追究責任。

溫總還提到，要建立「維護群眾權益機制」和「行政決策風險評估和糾錯機制」，切實解決亂佔耕地、違法拆遷等問題，以及完善食品安全監管。