【明報專訊】教育局上月宣布9月落實將課本和教師用書等教材分拆定價出售，換取教科書有減價空間，但雙方談判昨日突然宣告破裂，代表大部分本地書商的兩個教育出版商會指無法與教育局達成共識，昨日單方面宣布今年書價平均加價3％至5％，個別課本加價逾一成。雙方僵持下家長今年勢捱貴書，教育局和消委會對書商做法表示失望，促書商重返談判桌。
未落實分拆教材
教育局發言人表示，對書商單方面加價的行為表示失望，指這不符合公眾期望，強調政府不會為書商「包底」，如果學校無資源買足夠教材，教育局將會按現行機制，向學校增撥資源。發言人補充，教育局已發出通告，明令禁止學校收取免費教材，希望教科書商會繼續與教育局商討分拆定價的安排。
去年教育局和教科書商會達成協議，以去年教科書凍價，換取分拆課本和教材定價政策暫緩實施一年，延至今年實施。教育局副局長陳維安上月公布今年9月將如期落實措施，促書商在3月內提交新一年課本售價、各項教師用書及教材售價，供學校自行按需要購買，家長則只需承擔課本成本。
價目表拒呈教局 書商網上公布定價
不過，中英文教出版事業協會和香港教育出版商會昨突然發表聲明，拒絕向教育局提交分拆課本和教材價目，會員出版商將自行公布新學年舊版教科書的售價，平均加幅3%至5%，打破過往交教育局統一透過「適用書目表」公布價目的做法。今年出版的小量新書，書商稍後會按教育局要求分拆送審。
據商會資料，大部分課本售價平均加3%至5%，個別加幅達一成（見圖），小部分則凍價，如其中一本由精工出版社出版的《新21世紀化學 3C化學反應和能量（必修部分）》由去年賣74.5元，加價7.5元至82元，加幅達10.1%。以每名學生課本支出約2500元為例，學生在新學年將多付約125元。
指過往談判「口同鼻拗」 未解決問題
由於教育局公布「適用書目表」亦只屬行政安排，加上全屬舊版書，因此書商自行加價並無違法。有書商形容，今次無奈向教育局反擊，指「在過往的談判中，雙方都只是各自表述，根本是口同鼻拗」。書商消息人士指出，將教師用書獨立定價，涉及複雜的版權問題，而且需重新印製新一批教師用書，成本十分高昂，而學校又聲言無錢購買教師用書，因此會要求教育局聯同學校、家長和書商共同開會商討問題。
立法會教育局事務委員會下周一將開會討論事件，立法會教育界議員張文光批評，書商去年用課本凍價換取今年分拆定價，今年不能推翻承諾。他直言書商在多年談判中，事實上從未將課本減價，促書商公開交代理據。
