濫用優勢低過來價 或違競爭法

【明報專訊】豬肉零售業指兩大超市的豬肉定價低於成本，質疑超市正在趕絕豬肉檔，港大法律系助理教授鄭建韓分析，若能證明超市擁有市場權勢，且減價低於超市入貨成本，才可證實超市「掠奪性減價」排擠對手，這便有可能違反審議中的競爭法。商務及經濟發展局發言人回應，濫用市場權勢的行為包含對競爭對手的攻擊性表現，有否違反《條例草案》，須視乎相關公司是否具有相當程度的市場權勢、貨價成本，以及貨價下調所持續的時間等。現礙於資料所限，難以定論。在競爭法通過後，競爭事務委員會將有權力就這類投訴調查，競爭事務審裁處亦可嚴懲違規公司。


經濟局﹕競爭委員會可查

專門研究競爭法的鄭建韓表示，現時未通過競爭法，無法行使調查權，要求超市交出單據，只可從公眾掌握的資料，懷疑超市掠奪性減價排擠對手。


鄭指出，掠奪性減價會違反《競爭條例草案》草案中的「濫用市場權勢」條文，但須調查證實兩點，其一要證明超市在市場中具有相當市場權勢，澳洲的指引是要佔三成市場；另要證明超市售價低於超市自己的入貨成本。


現時全港有1100個個體戶肉枱，而百佳集團擁有逾240間分店，大部分設豬肉七折減價，惠康亦有逾240間分店，只有部分分店有七折減價。


立法會議員湯家驊表示，現有草案無訂明市場權勢比例，將由競委會按實際情况決定，如在一個小區，顧客選擇較少，要乘車才可到其他零售點買豬肉，超市仍可被視為具市場權勢。