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【明報專訊】經多年爭議,日本政府終準備開放賭禁刺激經濟和旅遊業,不少地方政府皆躍躍欲試,其中大阪、沖繩和千葉三個縣市皆已撥出預算,研究興建賭場的可行方案。日本政黨除了日共外,由執政民主黨到在野自民黨等一共6個黨派的150名國會議員,均同意推動在6月底國會會期結束前提交草案,展開立法程序,期望5年內建成賭場。
朝野大黨罕有合作
日本目前容許賽馬、賽艇和賽單車的賭博,亦變相容許彈珠機賭博,但從法律技術角度而言,日本是「禁賭」的。新草案旨在令賭場營運合法化,為減少立法階段的爭議,新草案將避免多談開賭的實際操作,例如賭場的興建數量和地點。草案如獲通過,政府會於3個月內成立由首相領導的新部門,草擬更詳細的方案,令賭博合法化能於兩年內推行。
自民黨國會議員岩屋毅形容,賭場業務能「推動旅遊業、鼓勵營商、製造就業職位和促進本土發展」,並指東亞多國已開展類似計劃,若不急起直追,勢必錯失這重大機會。不少日本議員都盼望能參考新加坡的成功經驗。新加坡2010年建成以賭場為重心的綜合度假旅遊勝地,成功刺激旅遊業,2011年到訪遊客比前一年增加13%,同期旅遊業收益更升17%。向來支持開放賭禁的大阪市市長橋下徹,便曾率隊前往新加坡觀摩,並讚不絕口。
2年內賭博合法化
美國賭博業巨企是日本開賭的另一推手。近年多名美國賭業高層輪番到訪日本,游說當地開放賭業,擺脫美國本土賭業陷入瓶頸的危機,例如金沙總裁艾德森(Sheldon Adelson)昨便到東京演說,推銷包括賭場的綜合休閒度假設施。日本民眾對開放賭禁反應不一,據兩份日本報章去年所做的民調顯示,逾六成受訪者贊成興建賭場,但《東洋經濟周刊》去年底的民調則顯示僅40%支持,反對則有47%。岩屋毅認為,今次開賭法案通過的機會,已是歷來最大,惟首相野田佳彥民調持續下滑,以及朝野兩大黨就提高銷售稅的政爭僵局可能導致解散國會提前大選,都可能令開賭立法難產。
朝野大黨罕有合作
日本目前容許賽馬、賽艇和賽單車的賭博,亦變相容許彈珠機賭博,但從法律技術角度而言,日本是「禁賭」的。新草案旨在令賭場營運合法化,為減少立法階段的爭議,新草案將避免多談開賭的實際操作,例如賭場的興建數量和地點。草案如獲通過,政府會於3個月內成立由首相領導的新部門,草擬更詳細的方案,令賭博合法化能於兩年內推行。
自民黨國會議員岩屋毅形容,賭場業務能「推動旅遊業、鼓勵營商、製造就業職位和促進本土發展」,並指東亞多國已開展類似計劃,若不急起直追,勢必錯失這重大機會。不少日本議員都盼望能參考新加坡的成功經驗。新加坡2010年建成以賭場為重心的綜合度假旅遊勝地,成功刺激旅遊業,2011年到訪遊客比前一年增加13%,同期旅遊業收益更升17%。向來支持開放賭禁的大阪市市長橋下徹,便曾率隊前往新加坡觀摩,並讚不絕口。
2年內賭博合法化
美國賭博業巨企是日本開賭的另一推手。近年多名美國賭業高層輪番到訪日本,游說當地開放賭業,擺脫美國本土賭業陷入瓶頸的危機,例如金沙總裁艾德森(Sheldon Adelson)昨便到東京演說,推銷包括賭場的綜合休閒度假設施。日本民眾對開放賭禁反應不一,據兩份日本報章去年所做的民調顯示,逾六成受訪者贊成興建賭場,但《東洋經濟周刊》去年底的民調則顯示僅40%支持,反對則有47%。岩屋毅認為,今次開賭法案通過的機會,已是歷來最大,惟首相野田佳彥民調持續下滑,以及朝野兩大黨就提高銷售稅的政爭僵局可能導致解散國會提前大選,都可能令開賭立法難產。
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