【明報專訊】政府一直說缺乏土地建屋，需要以徵收土地、填海等方式增加土地儲備，但是發展局長陳茂波說過政府有2100公頃閒置土地。近日，本報接連報道有3處政府宿舍荒廢3至12年，禁區邊境開放的逾2000公頃土地，扣除綠化保育地帶，卻只有110公頃建屋地帶，全數撥作「鄉村式發展」，即是只供原居民建丁屋。這些情况，政府要清楚說明或解釋，使公衆知道土地儲備和政府是否善用土地。
關於土地閒置，且待政府解釋後再討論，而邊境土地使用和政府宿舍荒廢，就目前所知情况，政府的做法和處理有值得商榷之處。
邊境解禁只建丁屋容2.4萬人
2000公頃已地盡其用？
邊境約半年前開放，共釋出超過2000公頃土地，備受爭議的新界東北新市鎮發展計劃，涉及土地也只有約800公頃，邊境這幅土地之大可想而知。不過，按政府的規劃，邊境這大片土地，市區居民無緣遷入，因為扣除綠化保育地帶後，邊境可建屋土地只有110公頃，而且全部用作鄉村式發展，即是只供原居民建丁屋，當局預期全區僅2.4萬人口；東北新市鎮原規劃167公頃土地建屋，容納約13萬人，因為密度太低，政府已經備受批評；邊境2000公頃卻只住2.4萬人，政府怎樣向其他香港市民交代？
2008年政府就邊境禁區規劃諮詢公眾時，有原居民聲稱未來10年丁屋需求量增加10倍，甚至100倍，不知道政府是否相信原居民的「報大數」，結果劃作鄉村式發展的地帶，由原來的34公頃增至98公頃，其後再增加至110公頃。邊境鄉村範圍急速擴展，興建丁屋的土地，大大超逾環繞某認可鄉村周圍300呎的「認可鄉村範圍」，若全港642條鄉村都仿效邊境鄉村般膨脹，其他香港市民可使用的土地空間就會大大減少。政府以有限的土地，去滿足丁權無限的欲求，根本是養癰為患，政府擴大「村界」的做法，勢必把丁屋的潛在需求誘發出來，使特權問題更難解決。
沙頭角禁區6條村約半年前才開放，但是《明報》記者發現部分村落已經「大興土木」，沿舊關口有大量村屋興建，鄰近口岸的坦水坑村和山嘴村一帶，都有新村屋建成。這些村屋採用屋苑式設計，色調劃一，設車路入口，屋前有車位，據云有村屋業主放售，一幢索價高達1000萬元。據城規會資料紀錄，當初原居民要求政府開放禁區後擴大「鄉村式發展」土地，即增加丁屋用地，聲稱是要顧及原居民的自住需求，目前單就沙頭角村落的情况，不少原居民發展「地產」是真，自住是假，不但深化和擴大了原居民與其他香港居民的矛盾，開放之後的土地未得到最有效使用，政府則實際參與了整個不公平和不公義的操作。
政府絞盡腦汁開拓土地，包括填海造地等，填海勞師動衆，到土地可以使用是曠日持久的事，邊境2000公頃現成土地，只要經過規劃，就可以使用，政府捨此不由，使人懷疑缺乏土地建屋的說法，有多大真實性。本港有完備基建設施，相關工程人員不缺，只要有政策和決心，境內任何一幅地，兩三年間由「生地」變為有水、電、道路設施的「熟地」，並非不可能。
政府宿舍荒廢3至12年
若私人擁有早拆卸重建
近年，政府除了缺乏長遠規劃，連基本做法也顯得拉牛上樹，究竟發生了什麼事？從《明報》報道3個政府宿舍荒廢的情况，或許可以解釋這種現象，乃官僚習氣所致。
這3處宿舍，是西營盤的已婚警察宿舍、觀塘和黃大仙的房署職員宿舍，分別已經丟空3至12年，這些宿舍，都坐落市區優質地段，政府既不拆卸重建，也不改建作其他居住用途，許多人卻無處安居，箇中呈現的巨大反差，使人氣憤。這3處宿舍若改建為住宅，有估計樓面面積約達80萬方呎，足夠興建1600個約500方呎的小型單位，可以解決5000名市民的居住問題。
這類荒屋荒地，記者只發現3處，以政府資產之豐厚，一定還有其他類似情况，政府應該全面清查，盡快訂定方案，做到地盡其用。事實上，這3處宿舍，特別是觀塘將軍澳道4號房署職員宿舍，已經荒廢12年，還要丟荒多久，政府總要有一個了斷，總不能永遠維持現狀吧！
這3個宿舍的業權若由私人擁有，早就拆卸重建，興建豪宅賺了大錢，以黃大仙房署宿舍為例，附近就建有剛入伙的現崇山，600餘呎單位的呎價高達1.1萬元。只有政府才會這樣漫不經心，難怪審計署的報告，一定會揭發部門浪費、敷衍失職之處。
另外，截至今年8月底，過去兩年多政府主動賣出46幅官地，只有3個項目已獲批施工紙，說明近年新樓動工量少的原因，與政府部門批出施工紙遲緩不無關係。這些都是官僚「製造」問題的例子。
本港土地資源珍貴，許多市民飽受置業安居困擾，對於政府是否善用土地，會倍加關注。就邊境土地使用和3處政府宿舍荒廢所暴露問題，政府有責任提供清楚說明或解釋，若有不妥善之處，政府要提出應對辦法，使市民知道政府真的在全力解決居住問題。
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