學者倡參考星洲公積金

【明報專訊】政府建議的2200元長者津貼，要求長者通過資產申報，引起爭議。本港學者認為，新措施有必要訂立審查制度，才可確保資源善用，惠及有需要者；但他們不諱言，政府提出的津貼及資產限額，不足以負擔長者基本生活，實非長遠政策，建議改善住屋、長者綜援，或參考新加坡公積金計劃，按需要補貼，才能實際解決老年貧窮。


面對長者津貼爭議，扶貧委員會籌委會成員羅致光認為，新措施必須通過申報才可被善用，期望先通過撥款令長者盡快得益，但認同需調整發放金額及資產上限。根據本港第二季數據，每人每月平均開支水平，應達就業月入中位數、即1.2萬元的三成，意味長者每月生活付款至少有3600元。


入息未達生活水平 政府補貼

不過，按政府建議的18.6萬元資產上限，年滿65歲長者若預期壽命達85歲，以後20年每月生活費只得775元，就算加上長者津貼2200元，仍未達上述3600元水平。「任何角度而言，此建議也並非長遠項目」，甚至應被取代。


羅致光指出，年內將向政府建議改革綜援制度，包括容許個人單位申請、撤銷「衰仔紙」（不供養父母證明書）等；並以新加坡中央公積金終身入息計劃為藍本，按退休者積金存款及預計年齡，發放每月入息，若入息未達生活水平，建議政府補貼，但由於社會環境不停改變，全民退休保障也非任何終極方案。


葉兆輝﹕必須設申報機制

另外，港大社工及社會行政學系教授葉兆輝重申，未來10年本港人口將急速老化，長者福利開支將會倍增，本港儲備長遠難以負擔，故必須設申報機制。他認為，政府可試行新措施一年，再作調查及修訂，包括按資產多寡，發放25%、50%或75%之津貼。