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【明報專訊】中日兩國在未能化解釣魚島危機的情况下，先後進行領導人的改選，中方新領導層已經出爐，日本則要到下月衆議院選舉才揭曉，意味着雙方尋求解決釣魚島問題的談判要到2013年才正式展開，並交由雙方的新領導層來處理。
習近平日前出席中央軍委擴大會議，強調「堅持把國家主權和安全放在第一位，堅持軍事鬥爭準備的龍頭地位不動搖」，展現了捍衛國家領土主權的決心。
另一方面，隨着大選的白熱化，日本主要政黨的選舉政綱陸續公布，都在強調要「強化維護領土主權」。支持率最高的安倍自民黨政綱突顯打造「強大日本」新形象，包括：
一、制訂新憲法，修改不容許日本有交戰權的現有憲法第九條；
二、新憲法將定位目前的自衛隊為「國防軍」；
三、強化日美軍事同盟關係；
四、容許日本行使集體自衛權。
這些新政綱一旦轉化為新政府的政策，將大幅度削弱戰後實施了60多年的日本憲法中的和平意涵，意味着禁止日本軍事化的戰後國際秩序將受到挑戰。
除了自民黨外，直逼第二勢力的日本維新會新黨魁石原慎太郎近期的言論，在政綱出爐前已讓人不安。石原日前聲稱「有必要研究擁有核武器，以讓日本保持強大的軍事遏制力」。此外，日本海上保安廳長官北村隆志也稱目前海上保安廳人員嚴重不足，無法應付「中國侵犯（日本）領海」，要求至少增加150人，目前的規模為12,680人。
自從野田政府將釣魚島「國有化」後，中國海監船連續30多天在釣魚島附近海域巡邏，其中進入12海里達13次，試圖打破日本對釣魚島的實際控制，如果日方強化對中方船舶的阻擾，隨時都有可能發生雙方公務船類似早前黃岩島的長時間對峙、衝撞乃至擦槍走火。2013年的釣魚島局勢可能更為嚴峻，更離不開世人的視線。
作者是台灣中央研究院學者
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