區諾軒﹕再論中策組的研究報告

【明報專訊】邵善波將中央政策組改組為打輿論戰、物色人才的「新軍機處」，無異是一再顛覆施政架構本應擔當的功能，難怪連林鄭月娥也不得不挺身表明，中策組無審批權、決定權和否決權。上周談過，香港民主缺席，中策組填補了測量民意、政策研究的角色，我希望從其發表的研究報告，作多點補充：


香港貧富懸殊，中策組有一類有關深水埗、天水圍的社群研究，從調查、訪談找出政策倡議，姑勿論採納多少，我們至少可看到，研究的潛藏目標是為尋找個別社群的處境，從而籌思解決基層社群需要的政策；又例如一份研究得出內地孕婦來港產子，其實大多有人際網絡支持，訪談結果表示大多希望在兩地間尋找最大化福利，這對於了解內地孕婦心態，乃至設計堵截雙非政策應或有啟示作用。


這些研究，基於由中策組撥款，固然有特定的題目方向。儘管未必人人同意當中目的，但這些研究大多委託大學進行，至少有基本的治學要求與嚴謹，而我相信不少參與其中的研究者，未必完全帶有結論做研究，而是真誠地發表調研所得，讓政府了解社會面貌。


劉兆佳年代，已曾透過中策組名義發表引導性的民調、低估遊行人數，若邵善波打輿論戰的意思，不單是他個人的厥詞，而是連政策研究的資源也算進彈藥當中的話，不單是中策組成為政治工具的問題，而是連學術的尊嚴也敗壞了。日後發表這些報告，只會鮮明地為既定的結論而服務，而當政者亦不會聽到真正的民意，只會聽到順耳的倡議了。


作者是民主黨南區區議員