政府報告指標準工時催生兼職

【明報專訊】政府新出爐的《標準工時政策研究報告》分析，據外地經驗，標準工時實施後，出現更多兼職及零散化現象，提醒這或令僱員權益受損。不過勞工界認為，兼職化早已存在多時，笑言被迫無償加班的員工，情願到其他公司「兼職」。勞工界議員則批評政府報告偏頗，一如研究最低工資立法時般誇大立法對社會的負面效應，促盡快立法。


議員批誇大立法負面影響

報告分析各地經驗，提出標準工時或令僱員得不償失，包括僱主或縮減工時致工資減少，或轉聘更多兼職。以日本為例，1993至2010年間，兼職由11.9%增至16.6%，合約及臨時工亦增加。至於韓國，立法原意是製造更多就業機會，立法後兼職佔總就業人口比例，由2004年的8.4%，增至2011年的13.5%。


報告比對香港，指香港對全職及長工需求殷切，故兼職及臨時工分別只佔7%及3%，相較澳洲、英國、日本、韓國、新加坡及台灣等，在就業市場中所佔比例最低。報告援引外國例子指出，兼職職位增多雖能促進婦女就業等，但立法或令原全職僱員被迫轉為兼職，而兼職化令僱員工作不穩定、地位較低、職業前景較差等。


院舍及飲食業是其中兩個工時最長的行業，前者每周平均工時56.6，後者達55.7。全港殘疾人士復康院舍協會主席李若瑟表示，院舍照顧員及保健員人手短缺達一成，現時會補薪予加班員工，但日後只會將原職位拆作兼職。最低工資委員會成員、敘福樓集團執行董事黃傑龍則認為，現時勞動力不足，不是立法適當時機。


業界指兼職好過無償加班

零售業是另一本港六大最長工時行業之一，不過零售、商業及成衣總工會總幹事張麗霞指，現時業界普遍加班1至3小時，節慶期間尤其嚴重，加班津貼亦「補不足」，「10時下班做到10時半，像早已預算不會補，又或時薪40元，加班只有30元。」她指，現時業界已很多兼職，笑言僱員準時下班後到其他公司「兼職」，總好過無償加班，認為報告「靠嚇」。去年7月隨立法會到韓國考察的工聯會立法會議員黃國健亦指，香港散工化本已是大勢所趨，而韓國當日是為製造就業機會而催生兼職，認為報告誇大影響，「不能什麼都入立法的數！」