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【明報專訊】日本山勢連綿,其高速公路網絡,有超過1500條隧道貫通聯繫。根據日本交通部的資料,這些隧道中,有四分之一(近400條)已有30年以上歷史,若不好好維修保養,勢為公眾安全埋下計時炸彈。雖然日本向來標榜「高科技重質量」的形像,但去年3.11核災揭露日本政府和東京電力防災應變一塌糊塗,已戳破日本的「安全神話」,今次隧道崩塌事故中,管理公司數十年未有更換螺栓、平常僅靠目測,難免令外界對日本的安全文化是否穩陣可靠,再起質疑。
70至90年代大興土木振經濟
日本政府二戰後開始興建各種民生所需的大型基建,1970年代執政的田中角榮更是當中佼佼者,並因推出大量昂貴基建而被冠以「人肉堆土機」的外號,他最著名的建設就是興建一系列公路,讓他可以由東京的辦公室,直駛至新潟的辦公室。到了1980年代,大多數重要的基建已經落成,但日本政府仍繼續推展大量被指無謂的基建,以改善鄉郊就業,換取地方政客對執政黨的支持。及至1990年代,經濟泡沫爆破,政府更不理實際需要,催谷基建,盼藉銀彈措施刺激經濟,十年間基建工程開支,佔全國GDP的9%,反觀美國有關開支僅佔1%。
歐美核專家批馬虎安全文化
隨着大量基建老化,日本政府有需要進行全面維修保養,若為求省錢草率了事,隨時釀成災難。雖然日本常標榜嚴謹安全,但去年的福島核災,卻令不少國際專家質疑,問題出在日本企業和官僚的馬虎安全文化,據《華爾街日報》報道,一批歐美核子專家今年初就促請日本政府,認真對安全文化作檢討。他們批評經營肇事核電站的東電,在災難前一直不肯認真研究自然災難對核電站的威脅,災難發生後,又沒向搶險人員提供足夠的保護裝備及輻射測量儀器,反映其安全文化觀念存在嚴重問題。
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