西九戲曲中心造價飈14億

【明報專訊】西九文化區首個藝術場地、戲曲中心設計方案出爐，兩名香港建築師合組團隊的設計脫穎而出。另一方面，戲曲中心造價飈升，由2006年估算的13億元增加逾倍，至27億元。西九管理局主席、政務司長林鄭月娥解釋，過去6年建築成本累計已增加1倍，遠超06年預測每年上升2％，認為成本上漲可以理解，強調不算超支，但未透露西九整體成本最終上漲幅度。經濟學者關焯照表示，保守估計，西九整體成本至少增加50％，由216億元升至324億元。


建築成本估升2％ 實際升1倍

關焯照及立法會議員涂謹申均質疑政府向立法會申請撥款時，有「報細數」之嫌，以便增加獲通過機會。涂謹申擔心西九變成無底潭，但立法會已撥出216億元撥款，「洗濕個頭，已很難叫停，幸好近年樓價上升，希望西九賣地可以抵消增加的開支」。


兩港建築師贏設計比賽

西九整體成本面臨大幅上升，林鄭月娥昨公布戲曲中心設計比賽結果時，主動交代超支問題，除列出數據說明過去6年建築成本上漲幅度遠超原先預計，亦預告「其他項目都會面臨相類似的壓力，但都必須考慮每一個設施有了設計後，才能夠做到比較認真的估算，然後我們（政府）會向公眾交代」。


林鄭月娥表示，立法會2008年撥款216億元予西九管理局，扣除這幾年的員工、租金和其他開支，撥款滾存至235億。被問到會否就撥款採進取投資策略以增回報，林太表示，立法會當年撥款時要求政府採審慎投資策略，不能偏離。至於西九區內的賣地收入會撥歸庫房，不會與西九管理局財政掛鈎。


堅持建世界級設施 27億作上限

她說，已嚴格要求西九管理局在不影響戲曲中心建設質素的大前提下，審慎控制項目成本在27億元之內，即以27億元為上限。


雖然預計設施的成本估算會增加，但林鄭月娥強調，政府會堅持於西九文化區興建世界級的文化藝術設施。她已要求管理局研究創新的融資策略，以增加現金流及控制項目成本，例如創新的採購模式、工程增值方法、不同的融資方案和其他資金來源等。


關焯照：政府估算低得不切實際

經濟學者關焯照批評，近年建築材料價格急升，但政府於06年仍估算西九建造成本每年上升約2％，「完全低得不設實際」，結果顯示政府估計錯誤，未來料要追加巨額撥款，才有望完成工程。他說，公共財政分配應嚴謹處理，但政府為西九工程申請撥款時，有「報細數」之嫌，有違財政紀律，不能輕輕帶過。資料顯示，政府於08年向立法會申請一筆過216億元撥款時，時任政務司長唐英年及民政事務局常任秘書長尤曾嘉麗均強調毋須再注資。


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