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國際評論﹕美棄峰會 俄不稀罕 華成漁人長青網文章

2013年08月09日
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Submitted by 長青人 on 2013年08月09日 06:35
2013年08月09日 06:35
新聞類別
國際
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【明報專訊】奧巴馬拒與普京開峰會,事件表面上是美國公開「落」俄羅斯的面,以表達對俄國庇護斯諾登及在敘利亞等外交問題上不夠合作的不滿,向莫斯科施加外交壓力,但普京私下也許會暗笑,峰會開不成,其實最蝕底的是美國。事實上,奧巴馬取消峰會,既不足以逼俄羅斯交出斯諾登,還妨礙了華府在多項關乎美國利益的重大國際議題上,尋求俄方合作。


克宮放眼歐華 美地位今非昔比

曾為克林頓政府效力的卡內基國際和平基金會專家Andrew Weiss就坦言,美國領袖總是不太明白,「在俄羅斯領導眼中,現在美國並非那麼大不了。這正是為何俄羅斯政界對美國的批評不太理會,變得敢於向美國說不」;若要一言蔽之,就是俄羅斯目前更着重跟歐洲和中國的關係,「美俄關係對俄方再非那麼重要」。


事實上,小布殊政府已試過對俄羅斯採取較為強硬對抗的政策,但結果並未為美國帶來多少外交得益,一大原因,就是在多項重大國際事務(諸如伊朗核問題、敘利亞內戰)上,華府需要俄羅斯配合去伸張國家利益,多過莫斯科需要美國協助。就以敘利亞內戰為例,俄方只需妨礙歐美公然出手協助叛軍則成,反觀美國若要加緊對付巴沙爾,卻非得尋求俄國合作不可。如果奧巴馬走回對俄強硬的舊路,恐怕更難指望俄羅斯會在這些關鍵問題上妥協。


雙方分歧小兒科 不屑再花力氣

美俄國家利益矛盾重重,《華盛頓郵報》便認為,今次取消峰會,與其說是美俄矛盾加劇,不如說是雙方都不認為值得花力氣去解決它們。若拿中美關係來作對照,這一點就更明顯——中美間的利益矛盾和意見分歧,比起美俄可說是有過之而無不及;與朝鮮半島核危機、美國指控中國黑客竊密等比較,俄國庇護斯諾登又或推動反同志立法等人權爭議,簡直小兒科,可是中美峰會卻是開了又開,原因很簡單——因為中美關係現已成為全球最重要的雙邊關係、對雙方利益都太重要了。事實上,在冷戰時代,美蘇之間也經常劍拔弩張,但雙方還是開了無數次峰會,因為美蘇關係是當時全球最重要的關係,關乎世界會否打核戰,不能不開。今次取消峰會,其實只是反映美俄之間的共同關係,已再非強到令雙方覺得非開峰會不可。


當然,美俄關係變僵,對國際政治格局還是會有一定連鎖影響的。俄羅斯極可能更趨重視與北京合作,以抗衡美國,至於華府則有可能多給中國一些甜頭,以防北京跟莫斯科愈走愈近。從這一點來看,中國也許可收漁人之利。


郭濟士

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