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【明報專訊】報載,珠海市委書記李嘉上任8個月,三分之一時間用於外出考察。公開領導行蹤,在珠三角以至全國都是率先的做法。這種向人民問責的精神值得讚揚,但若果要徹底做到讓人民監督,還需要在人大會議上有所改革。
國務院公布決議 僅單方面選擇性
珠海每周公布市委書記和市長的行程和會議安排,目前還醞釀將政府常務會議後發公告,周知全市人民。媒體按照公布的資料,不但知道一把手李嘉外出考察的73天時間,多少是用於扶貧、多少是招商和考察別的城市規劃。同時也能夠知道市長何寧卡曾經會見過什麼機構的老闆。
公開領導人的工作安排是滿足人民的知情權,接受人民監督。目前只是做了第一步,雖然在全國範圍來說都是比較大的一步,但還有很多值得改進的地方。比如醞釀公布政府常務會議的議程和決議。其實,國務院早就這樣做,但公布是單方面的,而且是選擇性的。順帶一提,國務院比中共中央政治局會議更保守,政治局的會議還讓中央電視台去拍攝,國務院則只有文字公告。
人大代表認受性低 監督意識弱
珠海市醞釀的結果如何,尚待公布,而且將來公布會議決議的幅度,還有待觀察,但何不舉行記者會,回答記者提問呢?這比單向的公告更加徹底。但即使政務更加公開,方便監督還需要人大會議的改革。目前每年舉行一次會議,政府工作報告籠統概括,預算案都是連行內人都看不懂的大數,人大代表想監督也無從埋手。而人大代表的選舉缺乏競爭,認受性不高,監督意識也不強,很難起到監督政府的作用。
珠海市提高透明度以及問責精神,這是新任書記的新猷,並非制度化的要求,一旦更換領導,下一屆的書記不想做,誰也沒轍,監督問責還是制度化改變為好。
阮紀宏
國務院公布決議 僅單方面選擇性
珠海每周公布市委書記和市長的行程和會議安排,目前還醞釀將政府常務會議後發公告,周知全市人民。媒體按照公布的資料,不但知道一把手李嘉外出考察的73天時間,多少是用於扶貧、多少是招商和考察別的城市規劃。同時也能夠知道市長何寧卡曾經會見過什麼機構的老闆。
公開領導人的工作安排是滿足人民的知情權,接受人民監督。目前只是做了第一步,雖然在全國範圍來說都是比較大的一步,但還有很多值得改進的地方。比如醞釀公布政府常務會議的議程和決議。其實,國務院早就這樣做,但公布是單方面的,而且是選擇性的。順帶一提,國務院比中共中央政治局會議更保守,政治局的會議還讓中央電視台去拍攝,國務院則只有文字公告。
人大代表認受性低 監督意識弱
珠海市醞釀的結果如何,尚待公布,而且將來公布會議決議的幅度,還有待觀察,但何不舉行記者會,回答記者提問呢?這比單向的公告更加徹底。但即使政務更加公開,方便監督還需要人大會議的改革。目前每年舉行一次會議,政府工作報告籠統概括,預算案都是連行內人都看不懂的大數,人大代表想監督也無從埋手。而人大代表的選舉缺乏競爭,認受性不高,監督意識也不強,很難起到監督政府的作用。
珠海市提高透明度以及問責精神,這是新任書記的新猷,並非制度化的要求,一旦更換領導,下一屆的書記不想做,誰也沒轍,監督問責還是制度化改變為好。
阮紀宏
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