外高橋保稅區 殘舊如港屋邨商場

【明報專訊】被納入自貿區範圍的上海外高橋保稅區位於上海浦東新區，設立於1990年，是全國第一個保稅區。不過，23年過去，本報記者早前實地考察該保稅區，內裏不乏10多年以上樓齡廠房，區內還有一個「國際商品廣場」，主要出售區內企業的保稅商品，不過內部設計像1980年代本港屋邨商場。商舖主要出售服飾、鞋履及箱包等商品，一件恤衫售價大約60元人民幣，但都是不知名牌子，觀察當日，商場內未見顧客影蹤。


成立23年 現鮮有顧客

「保稅區部分建築確實較殘舊，但如果要重新搞基建，時間上不容許」，上海同濟大學財經與證券市場研究所所長石建勛道：「要達到貿易及金融完全開放，為全國做示範，自貿區起碼要2014年初開始有輪廓。」石建勛所指的輪廓並非外觀上的，而是制度改革上的輪廓，「自貿區的意義在於改革制度，所以制定措施比基建更急切」。


入世10年 需與國際經濟接軌

上海財經大學國際工商管理學院系副主任兼上海自由貿易區研究中心副主任陳波也認為，上海自貿區沒時間等待大興土木。


他指出，中國加入世貿的市場過渡期於2016年結束，按規定屆時世貿組織成員將承認中國的完全市場經濟地位，「故中國必須在2016年或之前更進一步與國際經濟接軌，這包括了加快壟斷行業改革、擴大開放金融等現代服務業，否則難與世界貿易組織規則保持一致，設立自貿區的最終意義，就是讓中國與國際經濟體系融合」。