【明報專訊】特首梁振英上任逾一年來矢言要解決令他煩惱甚至失眠的劏房問題，去年成立的長遠房屋策略督導委員會，昨終推出長遠房策諮詢文件，諮詢期3個月，建議每年平均建屋4.7萬個單位，包括六成公屋及居屋，以助基層上樓置業。不過，文件並無全面取締劏房時間表，改為提出將住宅或綜合樓宇的劏房發牌「規範化」，只要合乎防火安全及衛生便可長遠經營，工廈劏房則要取締。運輸及房屋局長張炳良承認，發牌後，劏房租金將會因此上升。
過去10年，港府曾推出不同房屋供應指標，1997年，前特首董建華建議建屋8.5萬伙，讓七成家庭置業；曾蔭權時代房屋供應則減少至3.5萬伙（1.5萬伙公屋及2萬伙私宅）。由於房屋嚴重短缺，公屋輪候冊申請數目逾23萬，全港有逾7.5萬個基層家庭，蝸居劏房甚至工廈劏房。
長策會經10個月討論，昨公布諮詢文件，定出未來10年本港總樓宇供應目標為47萬個單位，平均每年建屋4.7萬，六成為公營房屋。
「一劏四」勢取締 政府認或加租
運輸及房屋局長張炳良稱，房屋問題嚴峻，已造成社會分化，對於全港逾7.5萬間劏房及天台屋，他說，長遠而言，政府應增加公屋回應訴求，但建屋需時，為確保劏房居民安全，文件建議為住宅劏房發牌或作業主登記。他稱，發牌條件包括考慮劏房結構、消防安全及衛生狀况。他認同問題不簡單，發牌將會需時，亦可能令劏房租金因此上升，社會要有所共識。
報告並無交代發牌劏房的具體要求，根據屋宇署7月發表的指引，合乎消防及衛生規格的劏房，分隔單位時要預留闊1.05米的消防通道，另外每間劏房要有窗戶，廚房亦可採光等（見圖）。因此，「合法」劏房一般只可「一劏二」或「一劏三」，現時出現「一劏四」或以上的劏房，勢無法獲發牌面臨取締。
張炳良說，工廈劏房一定不會獲發牌，屋宇署會加強打擊。長策會又建議，若市區有合適臨時空置地，可研究興建過渡性住房。政府消息稱，由於劏房數目龐大，政府內部未能評估最終能否全面取締違規劏房；對於建造臨屋，則認為臨時空置地應最少可用兩年或以上，否則會浪費資源。
市區空置地研建過渡房
有長策會委員透露，文件出台前，房屋局抗拒就劏房「規範化」，認為劏房難以取締，又擔心市場對「合格劏房」需求增加，助長業主加租，並要為「不合格劏房」住戶物色安置單位，加劇房屋問題，因此報告書最終沒有列出更具體發牌內容。
測量師學會副主席何鉅業認為，若政府是按目前《建築物條例》的標準，要求所有劏房符合條例要求，根本是非務實的做法，因為只有絕少數的劏房能符合最嚴謹標準，但政府又未有決心全面取締，建議政府在兩者之間取平衡，建立新一套準則，容許部分安全劏房存在。社協主任何喜華認為，政府需要先妥善處理安置問題，才可提出規範劏房執法，否則只會加劇劏房戶住屋困難。
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