【明報專訊】聯儲局主席伯南克與多名儲局官員今夏一直唱好經濟表現,但在外界普遍相信該局會開啟退市大門之際,聯儲局卻臨門一腳宣布退市無既定路線。聯儲局周三更把今年GDP增長預期下調0.3個百分點,下調幅度達一成,未來數年預測亦下調,分析員認為這反映量化寬鬆措施刺激經濟成效不顯,近期美國債息及按揭息率急升更隨時拖累樓市,令復蘇受阻,加上美國新一輪債限爭拗一觸即發,聯儲局仍未能卸下托市任務。
就業改善「未令人滿意」
伯南克在議息會議後解釋暫未能退市的原因:「經濟大致溫和增長,儘管有點不平衡。我們說就業市場改善,並不是說現時情况令人滿意。7.3%的失業率仍高於可接受水平。長期失業和就業不足率仍然高企,勞動參與率持續下跌。」他又表示:「最近數月金融市場環境收緊,若持續下去可拖慢經濟及勞工市場的復蘇步伐。此外,聯邦財政政策成了經濟增長的障礙,是經濟下行風險的因素之一……通脹仍然低於當局的2%長期目標。」
面對外界質疑聯儲局錯判形勢,伯南克說:「講我們對困難年(out-year)的經濟增長過分樂觀,這說法是對的。這部分由於金融危機的餘波拖慢了潛在經濟增長,但聯儲局對其他事情也過分悲觀,例如失業率。」
今年增長幅度下調一成
聯儲局在6月預測今年GDP增長達2.3%至2.6%,如今卻將預期下調至2%至2.3%,降幅達一成,但市場仍認為預測過於樂觀。加上美國今夏就業增長放緩,儘管8月失業率由8.1%降至7.3%,但降幅部分源於工人放棄找工作。伯南克似乎也不願再提6月為退市設定的7%失業率門檻,被問及這門檻標準時大耍太極,稱聯儲局「沒有任何魔法數字」的目標,主要目標就是令就業市場整體好轉。
債息上升可能是聯儲局認為經濟未如預期的原因之一,即使聯儲局宣布繼續「放水」後,美國10年期債息降至2.7厘水平,但在退市陰霾下息率將難以恢復兩厘以下,市場質疑當局信息混亂肇禍。
伯南克表明,聯儲局密切關注經濟數據是否顯露可承受減少買債的迹象,包括通脹恢復健康水平、職位增長可持續發展等,強調退市無既定路線圖,卻又表明仍有可能年底前開始減少買債,由於經濟存在變數,他無提出任何承諾。
聯儲局的模糊態度令市場對何時「收水」更多揣測,而美國未來數周面臨更多變數,包括本月30日是通過下一財年融資法案的期限,10月中又是提高國債上限的關口。伯南克周三警告,兩大難關可能導致「政府癱瘓,更甚的是無法提高債限,可能對金融市場及經濟造成更嚴重後果」。
「遺憾無預早阻止金融危機」
伯南克將於明年1月任期屆滿,「收水」任務將要靠繼任人接手。臨別秋波,伯南克被問及任內最大遺憾,他承認:「我有很多(憾事)。我最大遺憾是我們沒有預早阻止(金融)危機。」有市場人士認為,聯儲局周三的決定是為伯南克副手耶倫(Janet Yellen)接班鋪路。白宮官員周三也承認,耶倫是接掌聯儲局的頭號人選。
(綜合報道)
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