阮紀宏﹕自貿區與夏千福

【明報專訊】上海的自貿區與美國外交官是風馬牛不相及的事，但如果擺在香港的角度看，或許會有交集。


上海自貿區的成立，意味着香港的地位對於國家來說愈來愈不重要，自貿區試驗以3年為限，成功後還可以在別的地方複製，應驗鄧小平的遺願，再造100個香港。香港對國家愈來愈不重要，不是成立自貿區的意圖，而是後果。鄧小平成立4個經濟特區，就是不讓浦東開放，因為當時上海對國家太重要，為全國GDP貢獻七分之一。


上海制訂城市目標，要成為國際金融中心，多年不獲中央批准，因為香港太重要，香港這個功能被削弱，對國家影響太大。而今自貿區是上海踏出國際金融中心的一步，多少意味着香港已經不如以前重要。從另一個角度看，香港已經亂成一團，國家不能把雞蛋放在一個籃子裏，讓上海上馬，說明中央對香港的態度。


香港亂糟糟已經成為不爭的事實，然而，香港再亂下去，造成國際影響，中央也是受不了的。美國的整體政策是不讓中國迅速富強起來，想方設法要拖慢中國的步伐，看到香港這個軟肋，來一個聲東擊西，使香港再亂下去，讓中央不得不回過頭來救香港。


過去美國的策略是讓香港繼續發展，保護西方世界在香港的利益，回歸以來在香港都保持低調。夏千福來港，高調發表言論以及召見政界各方人士，傳遞一個清晰的信號，美國沒有放棄香港。無論從美國重返亞洲的政策看，或者是香港處於亞太區域的前沿，美國都必須在香港有所作為。


台灣問題是中美關係的核心，中央在處理台灣問題上，也是決戰千里之外。香港地位不如台灣，更不可能影響中央的總體部署。