阮紀宏﹕外交靠中央 措施靠香港

【明報專訊】菲律賓殺害人質事件發生超過3年，各方處理欠妥，目前還驅趕記者而橫生枝節。外交部在習近平責成下，拋出幾句不痛不癢的立場，看來，最後還是需要港府採取強硬措施應對才能收科。


中國跟東盟國家之間的關係，最差的是菲律賓。菲律賓不但跟中國搶佔島嶼，還跟美國聯合軍演，矛頭直指中國。中國應對的是整個區域的外交關係，還加上跟美國關係的複雜因素，菲律賓殺害香港遊客的事件，在大局中所佔的位置，是微乎其微的。最大的問題還在於，中國無計可施。


梁振英向習近平告狀後，外交部再次發表聲明，除了原則立場外，還是沒有實質內容。但有一個信號十分清晰，就是支持香港政府向菲律賓交涉，以後香港政府要找菲律賓政府，他們不能置之不理。


港府在跟進人質事件問題上不夠積極，推測原因是身分不明，因為一國兩制之下，外交與國防是歸中央管的，香港能夠做什麼，難以界定。目前好了，外交部的聲明，是某種程度的授權，香港可以跟菲律賓「密切溝通與磋商」。


對比台灣在應對殺害漁民事件的做法，除了要求道歉和賠償外，還有菲律賓傭工簽證和漁業協議，打中菲律賓痛處，導致菲律賓不得不認真應對。反觀香港，除了發出旅遊警示外，幾乎沒有措施，而香港人是好了傷口忘了疤，去年還有6.5萬人到菲律賓旅遊。


香港目前有12萬菲律賓傭工，對於菲律賓來說，是可觀的外匯收入，為什麼不加以限制呢？1996年菲律賓總統訪華，提出的第一條問題就是回歸後香港傭工政策是否會改變。而今香港得到外交部的祝福，大可以用這個殺手鐧逼菲律賓政府就範 。