【明報專訊】香港政府近年為了積極覓地建屋，發展和保育的矛盾時有出現。就如快將售樓的灣仔利東街（囍帖街）重建而成的囍匯，便有批評它是「假活化」和過於傾向豪宅化。
新任英國皇家特許測量師學會（RICS）香港分會主席、香港大學房地產及建設系副教授何志榮就認為，官方和民間合作重建或發展項目難以避免，但就一定要做好跟市民和地區的溝通工作，且不要過於側重重建後的物業價值，持續發展和市場利益要取得平衡，以淡化「官商勾結」的印象。
何志榮指出，政府保育文物古蹟的方法選擇其實不多，他表示，政府提出的「活化再使用（Adaptive Reuse）」方案未嘗不是一個好嘗試，「以往傳統的保育模式，例如天后廟和元朗屏山聚星樓等，都是透過康文署營運，開放給公眾參觀。但這未必是最佳的可持續發展方法，相反旺角雷生春則活化成一個由大學營運的中醫藥大樓，可持續的能力則較高」。
需足夠溝通 避「官商勾結」
問及私人市場的過度投資會否令重建項目的面貌，與市民原來期望背道而馳，造成民意反彈，例如灣仔利東街（囍帖街）重建而成的囍匯，就被外界指是「假活化」，傾向發展豪宅。何志榮認為，公眾人士現時太集中留意重建後的物業價值，強調政府必須透過長時間溝通解決問題；他強調﹕「政府和私人市場合作一些投資可以令發展項目更能持續，可是重建涉及收地，牽涉不同產權，很容易被形容為官商勾結，因此必定要有足夠溝通。」
他亦指出，投資及保育兩者要取得平衡，不可以過分傾斜，例如尖沙嘴舊水警總部，即現時的「1881 Heritage」可能太商業化，而灣仔和昌大押的高級餐廳亦未必人人可以享受得到。但他表示，政府目前的保育工作已經非常好，因為香港的古物和外國並不一樣，散落在不同地方，亦以單幢式為主，保育限制較多，因此有現時的成果已算非常理想。
大澳警署變酒店 首年訪客22萬
另一例子則是，去年3月開幕的大澳文物酒店，前身是舊大澳警署，數據顯示，酒店首年錄得逾22萬人次到訪，入住比率更達九成，因此是可持續發展的好例子，「將警署改建成博物館，如採取荃灣三棟屋的做法，未必最符合成本效益，反而透過一定私人市場的投資，可以確保營運收入用作持續復修用途，達至雙贏局面」。
近年政府閙地荒，有建議希望賣地表內的地皮地積比可以提高，從而提高建築密度，用盡每寸土地。何志榮表示，現時問題核心並非只是缺地，而是整個配套，「屋苑周圍要有交通網絡、社區設施甚至就業職位，要有長遠規劃」。他又表示，早前政府提出長遠土地供應策略，例如維港以外填海及發展岩洞，都是值得討論的建議。
提高地積比 考慮配套問題
何志榮認為，提高地積比要考慮眾多因素，包括該區設備的承載力，「市區設施由於較固定，發展會較困難，相反在新發展區則較可行」。新界東北新發展區是珍貴的土地資源，因此贊成推動相關發展計劃，但他亦認為政府與當區居民的溝通可以做得更好，「反響一定會大，但政府若一遇到意見就停手，那沒有問題可以解決得到」。
他續稱，與居民溝通的工作並不能一步到位，「溝通必定要持續，才能夠表達到政府的誠意，不然市民會覺得你做騷」。
明報記者 何建邦
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