人口政策展開諮詢

【香港政府新聞網】
   由政務司司長林鄭月娥擔任主席的人口政策督導委員會，發表題為「集思港益」的人口政策諮詢文件，按現有人口、新來源人口和老齡化人口三大範疇，建議五個應對人口挑戰的政策方針，由今天（10月24日）起至2014年2月23日，展開為期四個月的公眾參與活動。

 

   文件建議五個政策方針，包括吸引更多人投入勞動市場，增加勞動人口；改善教育和培訓，減少技術錯配，提升勞動人口的質素；以更積極的策略和訂明目標吸納對象的方法，引入外地人才，在不損及本地工人利益的情況下，考慮更有效的輸入勞工機制；締造有利環境鼓勵生兒育女；以及透過建立友待長者環境，推廣積極樂頤年，促進銀髮市場發展。

 

   林鄭月娥今天（10月24日）在記者會上說，公眾參與活動目的是加深公眾對人口挑戰的了解和參與討論人口政策議題，就政策方向凝聚共識。她說，人均壽命延長加上出生率低，人口將急速老化，預期到2041年，約三人中便有一人是65歲或以上的長者，勞動人口將由2018年開始下降。

 

   勞動人口參與率將由2012年的58.8％下降至2041年的49.5％，撫養比率會隨人口老化上升，由2012年每千名適齡工作人士支持355名受供養人士，增至2041年每千人供養712名，稅基會進一步收窄。

 

   林鄭月娥說，督導委員會認為不宜設立人口上限，因為過去十年香港的人口增長非常低，平均每年0.6％，扣除外籍家庭傭工，每年只增加三萬多人，這對經濟進一步發展和勞動人口的需求不理想，設立人口上限會有反效果，未能滿足經濟和社會發展的需要。

 

   委員會亦認為不應改變單程證計劃，因為計劃以家庭團聚為目標，目前跨境婚姻佔本地註冊婚姻高達35%，有需要繼續實施。委員會亦認為不可視第二類兒童為解決人口挑戰的辦法，不認同鼓勵第二類嬰兒在港出生以增加人口的說法，因為很難預測這些兒童何時會來港和離港，和逗留多久，會為香港帶來連串問題。

 

   委員會已開設專題網站和面書群組讓市民發表意見，並將透過不同平台和途徑蒐集各方意見，包括立法會和區議會、公眾論壇、焦點小組會議，以及與政府諮詢組織和持份者舉行諮詢會。諮詢文件已上載活動網站，印刷文本可於各區民政事務處索取。