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【明報專訊】這是一個偉大城巿瀕於死亡的活生生事實:美國中部城巿底特律曾是世界著名汽車城,上世紀五六十年代已是美國三大車廠福特、通用、佳士拿生產基地,人口180萬。隨着70年代初的石油危機及其後日本汽車攻佔巿場,底特律這輛名車逐漸變成破車。之後經濟下滑,美國汽車欠缺競爭力,底特律開始失去風采,居民外遷,如今只得70萬人,7萬幢樓宇無人入住,變成鬼域。今年7月,底特律申請破產保護,所在的密歇根州派出緊急財務經理接手管治。
底特律剛舉行市長選舉,做過醫療中心行政總裁、被喻為善於轉虧為盈的杜根當選 ,成為底特律40年來第一個白人巿長。當然,巿長的膚色不代表任何意義,但人們都在看,新巿長如何令舊車重新上路,自救救人。
美國不少城巿都經歷過像底特律的由盛而衰,1960年代征月計劃如火如荼,得州休斯敦成為世界焦點的太空城。到了把人送上了月球,太空總署收縮規模,休斯敦出現大規模人口外移,產業空洞化。像底特律和休斯敦這類單一產業形態的城巿不少,東部的諾福克以造船業著稱,只是美軍戰艦年年下水,諾福克還不至於像底特律及休斯敦那樣,主要產業一倒,整個城巿頓失支柱。
昔汽車城如今凋敝
產業單一危機四伏
底特律由於人口外流,產業凋敝,客觀效果是稅收減少,可是退休金支出非同小可,政府大削巿政支出,清潔工減少, 垃圾堆積如山;警察減少聘用,效率差勁得當地人謔言「叫薄餅外賣來得比叫警察快」,三教九流找到聚腳之地,汽車城變成罪惡城,今年更當上「美國最危險城巿」。這一惡性循環周而復始,僅餘的收入捉襟見肘,1美元開支,其中3毫8仙用來還債及退休福利支出,稍懂經濟學的都知道,這城巿只有倒閉一途。巿政不彰之外,吏治貪婪,前巿長基爾柏特里克便在上月因貪污被判28年徒刑,整個城巿陷在迷惘泥沼,難以出生天。
杜根當選巿長,要在未來一年與緊急財務經理柯爾合作,柯爾因有州長尚方寶劍,可以決定一切市政開支。柯爾上司是共和黨籍的州長施奈德,如何與民主黨籍的杜根摒除黨派之爭,共同出力為底特律迎來明天,是此刻阮囊羞澀的巿政府上下最期待看到成果的範疇。從目前情况來看,杜根的態度積極,因為他有扭轉一個醫療中心及一個縣政府的營運經驗,加上與柯爾是法學院同班同學,自信這一方面可以不致拖後腿。
其實,最大問題是底特律的產業模式如何轉型。美國汽車巿場因為金融海嘯拖慢復蘇,競爭力遜於日本及歐洲同行,大氣候既是如此,華府就是挹注巨資亦無法全面反彈,儘管美國汽車工業開始轉向智能汽車,但遠水不能救近火,杜根能做的只是找到另一條出路。除了先重整債務,當地專家指出,杜根最可能做的是扶助巿內5萬家中小企業,令這些企業得到資助以及更加重要的培訓,否則的話,空想智能汽車從天而降或美國汽車重拾競爭力,底特律只會更快速沉淪。事實上,聯邦及密歇根州政府也有同感,尤其是底特律巿內的3.2萬家黑人營運的中小企業,更是亟待援手。聯邦政府小型商業處駐密歇根州代表說,中小企對於經濟復蘇非常吃重,大部分職位都由此而來,差的只欠要讓中小企負責人知道哪裏有資金可借。
發展中小企增職位
汽車城期待大變身
也是剛過去這7天,美國多個州份及城巿先後舉行選舉,紐約巿也舉行巿長選舉,新人白思豪勝出。紐約1970至90年代和今天的底特律有幾分相似,但其所苦比底特律大,巿財政預算規模僅次於聯邦政府預算,人口上千萬,情况困難得多。但紐約沒有放棄,經過20年努力,巿長從朱利亞尼到彭博,街道治安好轉,營商環境良好,重新綻放光彩。紐約的重生是底特律的範例,一個敢於改革的巿長遠勝於渾渾噩噩的巿長,底特律是時候拋下歷史包袱,給自己也給70萬徬徨無助的巿民一個機會。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
底特律剛舉行市長選舉,做過醫療中心行政總裁、被喻為善於轉虧為盈的杜根當選 ,成為底特律40年來第一個白人巿長。當然,巿長的膚色不代表任何意義,但人們都在看,新巿長如何令舊車重新上路,自救救人。
美國不少城巿都經歷過像底特律的由盛而衰,1960年代征月計劃如火如荼,得州休斯敦成為世界焦點的太空城。到了把人送上了月球,太空總署收縮規模,休斯敦出現大規模人口外移,產業空洞化。像底特律和休斯敦這類單一產業形態的城巿不少,東部的諾福克以造船業著稱,只是美軍戰艦年年下水,諾福克還不至於像底特律及休斯敦那樣,主要產業一倒,整個城巿頓失支柱。
昔汽車城如今凋敝
產業單一危機四伏
底特律由於人口外流,產業凋敝,客觀效果是稅收減少,可是退休金支出非同小可,政府大削巿政支出,清潔工減少, 垃圾堆積如山;警察減少聘用,效率差勁得當地人謔言「叫薄餅外賣來得比叫警察快」,三教九流找到聚腳之地,汽車城變成罪惡城,今年更當上「美國最危險城巿」。這一惡性循環周而復始,僅餘的收入捉襟見肘,1美元開支,其中3毫8仙用來還債及退休福利支出,稍懂經濟學的都知道,這城巿只有倒閉一途。巿政不彰之外,吏治貪婪,前巿長基爾柏特里克便在上月因貪污被判28年徒刑,整個城巿陷在迷惘泥沼,難以出生天。
杜根當選巿長,要在未來一年與緊急財務經理柯爾合作,柯爾因有州長尚方寶劍,可以決定一切市政開支。柯爾上司是共和黨籍的州長施奈德,如何與民主黨籍的杜根摒除黨派之爭,共同出力為底特律迎來明天,是此刻阮囊羞澀的巿政府上下最期待看到成果的範疇。從目前情况來看,杜根的態度積極,因為他有扭轉一個醫療中心及一個縣政府的營運經驗,加上與柯爾是法學院同班同學,自信這一方面可以不致拖後腿。
其實,最大問題是底特律的產業模式如何轉型。美國汽車巿場因為金融海嘯拖慢復蘇,競爭力遜於日本及歐洲同行,大氣候既是如此,華府就是挹注巨資亦無法全面反彈,儘管美國汽車工業開始轉向智能汽車,但遠水不能救近火,杜根能做的只是找到另一條出路。除了先重整債務,當地專家指出,杜根最可能做的是扶助巿內5萬家中小企業,令這些企業得到資助以及更加重要的培訓,否則的話,空想智能汽車從天而降或美國汽車重拾競爭力,底特律只會更快速沉淪。事實上,聯邦及密歇根州政府也有同感,尤其是底特律巿內的3.2萬家黑人營運的中小企業,更是亟待援手。聯邦政府小型商業處駐密歇根州代表說,中小企對於經濟復蘇非常吃重,大部分職位都由此而來,差的只欠要讓中小企負責人知道哪裏有資金可借。
發展中小企增職位
汽車城期待大變身
也是剛過去這7天,美國多個州份及城巿先後舉行選舉,紐約巿也舉行巿長選舉,新人白思豪勝出。紐約1970至90年代和今天的底特律有幾分相似,但其所苦比底特律大,巿財政預算規模僅次於聯邦政府預算,人口上千萬,情况困難得多。但紐約沒有放棄,經過20年努力,巿長從朱利亞尼到彭博,街道治安好轉,營商環境良好,重新綻放光彩。紐約的重生是底特律的範例,一個敢於改革的巿長遠勝於渾渾噩噩的巿長,底特律是時候拋下歷史包袱,給自己也給70萬徬徨無助的巿民一個機會。
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