無綫擅租亞視頻譜 各罰20萬

【明報專訊】免費電視發牌風波未完之際，無綫及亞視被通訊事務管理局揭發違規私下作頻譜交易，違反牌照規定及政府政策，通訊局決定作出首次違規的最高罰款額，分別向兩台重罰20萬元。無綫承認向亞視租用頻譜，至今仍持續；立法會議員莫乃光形容事件非常嚴重，「有電視台（亞視）可不勞而獲，將珍貴公共資源出租收錢，唔想做不如交番牌出來」。


無綫：為改善翡翠明珠畫質

無綫電視發言人承認，有從亞視短暫租用小量頻譜，目的是改善翡翠台和明珠台的高清畫質和服務，所涉投資全部由無綫承擔，觀眾毋須付出分毫，又辯稱這安排無永久改變牌照條款或違法。其企業傳訊部總監譚錫揚補充，租用亞視頻譜的開支連同配置提升共投資數以千萬元，現仍未停止租用。亞視發言人對裁決表示遺憾，將加快高清步伐，為公眾提供更好服務。


通訊局昨公布，無綫及亞視原本獲分配共用一條「多頻網數碼頻道」，作為播放兩台共4條模擬免費電視頻道，即無綫的翡翠台、明珠台，亞視的本港台和國際台，而兩台需平均使用該頻道。無綫去年10月及今年3月，分別將明珠台及翡翠台由標清提升至高清格式。


交易前未獲通訊局同意

通訊局在日常監察中發現，由2010年至2013年2月期間，兩台傳輸容量確是平均使用每秒9.6至9.9百萬位（Mbps）。但在今年3月8日監察中，通訊局發現無綫傳輸容量升至每秒11.3百萬位（Mbps），亞視減至每秒8.3百萬位（Mbps），而這項安排是兩間電視台的商業協議，各自取得商業利益，無按牌照規定獲通訊局事前同意。


通訊局非常關注事件，強調頻譜屬珍貴公共資源，指兩台是免費使用該條多頻網，鑑於違規性質、嚴重程度和持續時間，決定向兩台分別罰款20萬元，這金額是首次違規可作的最高罰款額。通訊局補充，兩台正申請將不平均共用頻譜正規化，該局正處理。


首次違規最高罰款額

資訊科技界立法會議員莫乃光批評，兩台擅自交易頻譜非常嚴重，絕不公平且有合謀壟斷之嫌，「有電視台可不勞而獲，將珍貴公共資源出租收錢，唔想做不如交番牌出來」。


莫又指通訊局未有交代違規情况有否持續，實際租金涉及多少，現罰款佔兩台各得益有多少，「會唔會就算最高罰款，都係抵過佢哋各自得益？」

他稱，在2015年兩台續牌前，通訊局將要求兩台糾正不平均使用頻譜情况，並不應批准正規化，免助長電視台壟斷地位，讓公眾以為政府改變公平發出頻譜政策。


另外，和記電訊一名銷售員向一名市民推銷住宅固網電話線及寬頻互聯網服務，其間作出誤導或欺騙陳述，違反法例規定，通訊局向和記電訊罰款9萬元。