通訊局公布3G頻譜指配方案

【香港政府新聞網】
   通訊事務管理局今天（11月15日）公布，1.9-2.2吉赫頻帶內118.4兆赫成對頻譜（3G頻譜）於2016年10月現有指配期屆滿時，會採用行政指配兼市場主導的「混合方案」重新指配。

 

   在混合方案下，四家現有3G流動網絡營辦商，即香港移動通訊有限公司、Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited、和記電話有限公司與數碼通電訊有限公司均獲賦予優先權。每家可獲重新指配其目前所持三分之二（或19.8兆赫）3G頻譜。餘下的3G頻譜會通過拍賣方式重新指配。

 

   

   通訊局表示，決定前考慮了多個因素，包括其法定職責、政府於2007年公布的頻譜管理原則、在兩輪諮詢中收集的意見、政府委聘的顧問的研究結果、商務及經濟發展局局長的政策觀點，和通訊局本身的獨立評估。

 

   通訊局亦曾就混合模式，在達致重新指配頻譜的四個目標的表現進行評估。

 

   就第一個目標---確保客戶服務得以延續而言，通訊局認為方案能合理地確保服務延續性；而且，如實施合適的緩解措施，可有效紓緩個別3G頻譜持有量減少而可能引致服務質素下降的問題。

 

   至於第二個目標---確保善用頻譜，通訊局經審慎考慮後，認為方案可以至少三種不同方式令頻譜更加得以善用。首先，拍賣頻譜應能把頻譜指配予最珍惜和被視為最能善用頻譜的營辦商；頻譜拍賣讓各營辦商有機會檢視並完善其頻譜持有量；方案亦讓現有3G營辦商有機會獲取3G頻譜以建立較寬頻帶的毗連頻段，使他們可及早充分利用增強版長期演進技術（LTE-Advanced）的潛力。

 

   就第三個目標---促進有效競爭而言，流動網絡營辦商可藉着方案給予的機會，按其商業考慮因素合理調整其頻譜持有量，讓他們能更有效地在市場上競爭。

 

   最後，通訊局認為方案對新的3G頻譜受配者與現有營辦商，能起鼓勵投資和推廣創新服務的作用。

 

   總括而言，通訊局決定採用混合模式，因該方案最能達致重新指配頻譜的多重目標。

 

   現有3G營辦商有約三年的事先通知期，為有關頻譜的重新指配作好準備。就重新指配「重新拍賣頻譜」的拍賣預期於2014年第四季舉行，將開放予所有有興趣人士競投。現有3G營辦商會於拍賣舉行前，獲賦予「優先權頻譜」續期的優先權。

 

   有關詳情，請參閱有關聲明和顧問報告。