婦終院挑戰綜援居港7年規定

【明報專訊】持單程證的內地婦來港後不足半年申請綜援，社署指她不符居港滿7年規定，拒批申請。婦人提出司法覆核，上訴至終院昨開審，婦人一方指《基本法》規定香港居民有權享有社會福利，社署於2004年規定住滿7年者方可申領，對同為香港居民的新移民不公平。


上訴人孔允明於2005年11月來港定居，昨未有到庭。


稱香港居民有權享社會福利

據悉，她現已住滿7年，符合申領條件。代表她的資深大律師陳文敏稱，《基本法》訂明香港居民一律平等，並沒指明是否永久居民。上訴人獲批單程證來港定居，「未夠期」亦應享有同等權利；加上社署04年以行政措施形式執行7年之規定，未透過立法會辯論或法院審理，缺乏法律依據。


上訴方續稱，新移民不乏低教育水平者，但一直為本港供應勞動力，比較1999年與02年全港申領綜援人數，新移民比例僅由12％增加2.9百分點，升至14.9％。而據1999至01年的數據，約30％的新移民投入勞動市場。上訴一方質疑署方設下7年限制，並不合理。


案件今續。


【案件編號：FACV2/13】