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【明報專訊】中國國防部宣布劃設東海防空識別區,將釣魚台領空劃入其中,因與日本重疊部分較多,隨即引發日本的抗議,台灣也由國防部表示遺憾,美國更抨擊中國此舉將會致使東海緊張局勢再度升高。
在釣魚台海域的中日公務船衝突危機仍未化解的情勢下,中國新設防空識別區,對今後東海空中軍事衝突的可能性應作如何解讀?
根據中國公布的防空識別區規則要求,將查驗區域中不明身分飛機,對不配合識別或拒不服從指令的飛機,「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。倘若如此,中日在東海擦槍走火的機率必定升高。
不過,目前釣魚台領空部分基本上由日本實際控制,迄今中國軍機只進入釣魚台領空一次,而過去每當中國飛機到達附近區域,日本航空自衛隊必定派出軍機緊急上空攔阻。
除中日軍事衝突的可能性不能掉以輕心外,如何避免中美軍事衝突也是一大課題。過去數十年來,美軍電偵機經常在東海飛行,在中國沿海蒐集情報。因此,今後美軍軍機進入該區域,也將受到中方的查證辨識,雙方如果沒有足夠的默契互相克制,過去EP-3撞機的軍事衝突可能重演。
至於台灣的防空識別區,和日本一樣都是在二戰後美軍佔領沖繩期間所劃定。當時美軍以與那國島上空東經123度線作為台日之間的識別區界線,以東劃歸日本,釣魚台在其之內。現在台灣軍方罕有戰機飛到東海,飛進釣魚台領空更是禁忌,一般飛到彭佳嶼就掉頭返回。
未來觀察的焦點,一是要看中方是否能有效在新設的防空識別區執行查驗,二來要看中日、中美、兩岸、台日之間能否形成避免衝突的新默契,而只有4組雙方坐下來商討制訂識別區重疊部分的飛行規則,才是維持東海空中安全的有效之道。
作者是台灣中央研究院近代史研究所副研究員
在釣魚台海域的中日公務船衝突危機仍未化解的情勢下,中國新設防空識別區,對今後東海空中軍事衝突的可能性應作如何解讀?
根據中國公布的防空識別區規則要求,將查驗區域中不明身分飛機,對不配合識別或拒不服從指令的飛機,「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。倘若如此,中日在東海擦槍走火的機率必定升高。
不過,目前釣魚台領空部分基本上由日本實際控制,迄今中國軍機只進入釣魚台領空一次,而過去每當中國飛機到達附近區域,日本航空自衛隊必定派出軍機緊急上空攔阻。
除中日軍事衝突的可能性不能掉以輕心外,如何避免中美軍事衝突也是一大課題。過去數十年來,美軍電偵機經常在東海飛行,在中國沿海蒐集情報。因此,今後美軍軍機進入該區域,也將受到中方的查證辨識,雙方如果沒有足夠的默契互相克制,過去EP-3撞機的軍事衝突可能重演。
至於台灣的防空識別區,和日本一樣都是在二戰後美軍佔領沖繩期間所劃定。當時美軍以與那國島上空東經123度線作為台日之間的識別區界線,以東劃歸日本,釣魚台在其之內。現在台灣軍方罕有戰機飛到東海,飛進釣魚台領空更是禁忌,一般飛到彭佳嶼就掉頭返回。
未來觀察的焦點,一是要看中方是否能有效在新設的防空識別區執行查驗,二來要看中日、中美、兩岸、台日之間能否形成避免衝突的新默契,而只有4組雙方坐下來商討制訂識別區重疊部分的飛行規則,才是維持東海空中安全的有效之道。
作者是台灣中央研究院近代史研究所副研究員
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