供應鏈6問題 限奶令暫不撤

【明報專訊】食物及衛生局向立法會食物安全及環境衛生事務委員會提交文件，交代顧問公司於「十．一黃金周」前後做的奶粉供應壓力測試，顯示美贊臣缺貨最嚴重，平均缺貨率有29％，美贊臣在北區的缺貨率更達47％。報告揭示本港奶粉供應鏈六大問題（見圖），包括供求不穩定、奶粉券成效未彰等。為防「奶粉荒」再現，當局稱現撤銷「限奶令」條件未成熟。顧問公司建議改善奶粉券制度以穩供應，但藥房業潑冷水，指曾有藥房在計劃推出近半年「一張券都無收過」，無必要擴大奶粉券計劃。


撤令或致「恐慌搶購」

食衛局文件指出，壓力測試期間是在「限奶令」仍然生效時進行，業界已經全力以赴，仍不能避免種種漏洞，一旦撤銷，必釋放龐大需求，令人憂慮；加上七大奶粉供應商及港九藥房總商會合推的奶券粉計劃，是為保障本地父母的「安全網」，仍未建立足夠信心，部分牌子仍有零星短缺，一旦撤令可能造成「恐慌性搶購」。


顧問報告：北區最嚴重 缺貨率24%

政府委託的顧問在壓力測試期間，在北區、元朗、屯門、油尖旺及東區，就七大牌子奶粉於藥房及連鎖店，做了500次試購及超過200次價格調查，發現各區有不同程度缺貨；以平均缺貨率計，北區最嚴重，達24%，其次是屯門區及東區，分別達15%。


另針對奶粉券計劃成效，顧問在測試期間在全港10區共42間指定藥房，以代用券換購逾5萬罐奶粉，於經常缺貨區別如北區、元朗及屯門，更使用最高壓力級別作測試（即模擬全區所有合資格家長登記換購），發現換購的候貨時間長，近九成父母須等3個工作天或以上，才換購到所需奶粉，事前更需花4、5天向供應商申請並取得奶粉券。


顧問又觀察相關藥房存貨情况和供應商的倉庫補貨程序，發現供應商安排補貨時，無實務守則可遵從，即並沒有優先補貨予參加奶粉券的藥房。


美贊臣：樂意改善訂貨

美素佳兒發言人表示，一直將本地媽媽及嬰兒的需要放在首位，並確保可即時補貨，但尊重及配合政府決定。惠氏指出，產品供應量一向充足及穩定，又樂於聯同藥房、零售界及其他供應商，合力優化奶粉供應及「訂貨安全網」（即奶粉券制度）等措施。美贊臣稱，致力確保本港嬰幼兒有穩定及優先的奶粉供應，過去一個月的供應量較去年同期有升幅，會按需要加強補貨頻率，並樂意改善訂貨安排。


「有藥房一張券無收過」

不過，港九藥房總商會理事長劉愛國指出，政府暫不撤限奶令對一般藥房影響不大，現來貨及供應充足，只有小量包括位於北區的藥房，有較多內地人入貨，才會令存貨量減少，甚至加價不多於一成。他認為無必要擴大奶粉券計劃的網絡，指有藥房由計劃開展至今「一張券都無收過」，卻要花地方囤積21箱（包括七大品牌、每個品牌3箱）奶粉儲備，無法賣出。