【明報專訊】政府一併展開2017年普選特首及2016年立法會選舉安排的政改諮詢,在6章共50多頁的諮詢文件內,只得1章、共6頁紙談及2016年立法會選舉的問題,而諮詢小冊子內亦對此隻字不提。文件中沒有提及備受爭議的功能組別存廢及分組點票問題,政務司長林鄭月娥說,因立法會「表決程序」並非重點議題。她更表明,2020年若要落實普選立法會,先決條件是要落實普選特首。
政制及內地事務局長譚志源表示,過去與不同黨派接觸時,大家討論焦點都在2017年普選特首上,但強調展開諮詢後,大家「不會不理會」2016年立法會選舉辦法安排。
中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,諮詢文件完全沒有觸及功能組別及分組點票,「好像民間沒有很大壓力,就不用處理」。
列3諮詢問題
議席組成選民基礎選區數目
政改諮詢文件中,2016年的立法會選舉辦法上,政府只列出3個相關諮詢問題,包括立法會議席數目和組成、功能組別組成和選民基礎,以及地方直選的選區數目和每個選區的議席數目(見表)。至於大家關注普選時功能組別的存廢、2016年能否取消分組點票等問題,今次諮詢完全沒有列出可考慮改變的問題。
引姬鵬飛談表決程序
不過,文件中卻特別引述基本法起草委員會主任委員姬鵬飛當年談論立法會表決程序的言論,指出政府議案獲在席過半數議員支持便通過、議員議案則須分組點票的規定,「有利於兼顧各階層的利益,同時又不至於使政府的法案陷入無休止的爭論,有利於政府施政的高效率」。
林鄭:2020立選非今屆工作
資訊科技界立法會議員莫乃光指出,市民關注取消功能組別問題,要求政府在討論2016年諮詢時,亦談及全面取消功能組別,但林鄭月娥表明,2020年立法會產生辦法不是今次諮詢內容,甚至「不是今屆政府的工作」,因要落實立法會普選,先決條件是要先落實2017年普選特首。
公民黨湯家驊要求諮詢應包括分組點票問題,但林鄭月娥回應說表決程序並非重點。林鄭強調今次會以開放態度諮詢,針對普選、立法會選舉產生辦法的重點議題,但也不會窒礙市民就關心議題提出的意見。
民主黨黃碧雲問及政府對擴闊功能組別代表性,是否保留新增的「超級區議會界別」等問題,但林鄭稱政府對有關問題並無既定立場。
明報記者
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