地方收入主來源 土地財政難杜絕

【明報專訊】根據內地中原地產統計，北京、上海、廣州及深圳四大一線城市，截至今年12月23日賣地收入突破5000億元（人民幣•下同），達5014億元，較去年暴漲近1.5倍。單是上海已近2178億元，創當地賣地收入新高。北京排名第二，賣地收入亦高達1736.14億元。年初預算土地收入僅為300億元的廣州市，超額逾一倍，達650.89億元。「限購令」下，土地市場出乎意料地火爆，房地產專家孟曉蘇坦言，地方政府仍依賴土地財政，大多不贊成限購，只是為達到降樓價的要求而被逼採取措施。


一線城市賣地收入火爆

賣地一直是地方政府財政收入的主要來源。中金最近的報告指出，內地土地財政問題突出。地方政府追求高收益導致高地價，是樓價持續、快速上升的原因之一。廣州政府此次提出明年增加土地供應調節樓市，有分析員指出，土地供應增加同時會加速土地出讓，還是無法避免地方政府過分依賴土地收入。這也是有學者呼籲房產稅盡快立法和全面實施的原因，以擴充地方財政收入渠道。


另一方面，地價帶動樓價，內房股今年賣樓成績驕人。惟「廣州幫」內房商普遍未達標，至今僅碧桂園（2007）表現一枝獨秀，超額完成全年售樓目標（見表）。富力前11個月銷售僅達全年目標89%，雅居樂僅完成81%。瑞信內房研究部主管杜勁松認為，不能說賣得不好，可能是目標定高了。他料未來隨着政府增加土地供應，今年地產商瘋搶「地王」的情形會緩和，「土地市場整體而言不會那麼熱熾熱」。