法例列明國防「特殊金屬」須國產

【明報專訊】今次風波源於《美國法典》第十篇2533b條，該法律條款列明，美軍飛機、導彈、太空系統、船隻、坦克、車輛、武器系統和砲彈，其擁有「特殊金屬」（specialty metal）的製成部件和內部零件，又或國防部及其主要外判商直接購入的特殊金屬，都必須在美國（或按情况可例外在英、法、德等19個「合資格國家」裏）熔煉和裝嵌。美國國會研究處的前年一份報告指出，類似「美國製造」條款，某程度上有助確保國防部生產線有「專用的本土來源」。


法規對「特殊金屬」有明確定義：

1. 鋼

（A）含有多於以下任一標準的合金成份：1.65%的錳、0.6%的矽或0.6%的銅

（B）合金有以下任一金屬成份比例多於0.25%：鋁、鉻、鈷、鉬、鈦、鎢或釩

2. 以鎳、鐵鎳或鈷為基礎成分的合金中，金屬（除鐵以外）成分多於10%

3. 鈦和鈦合金

4. 鋯和鋯基合金

事實上，許多磁鐵都含有上述金屬成分，如常見的鋁鎳鈷合金，其鋁、鎳和鈷成分基本上肯定超過上述標準，換言之若用於國防，都必須是「美國製造」。


倘有「不能接受的延誤」可豁免

不過，另有條款註明可豁免情况，例如為國家安全需要、在美國未找到滿足質量或數量需求的相關金屬、支援非本土戰爭、電子零件或與外國政府有協議等。路透社報道並未詳細指出國防部的豁免理據，但《美國法典》第十篇2304c條提到，國防部為應付「不尋常之緊急狀况」的訂單中若出現「不能接受的延誤」，以及針對已在進行或完成付運的訂單按「節約和效率」因素，可作出上述豁免。


明報記者