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【明報專訊】美國傳統基金會及《華爾街日報》聯合公布最新全球經濟自由度報告，香港蟬聯第1，連續20年高踞榜首，但是廉潔得分顯著下跌，使得歷來屈居第2的新加坡與香港的差距收窄；另外，新加坡整體得分處於上升勢頭，而本港在自由經濟元素難見突破，政制發展及土地供應政策等前景則備受基金會關注，因此，香港必須做得更好，才有望繼續維持優勢，保住經濟自由度的桂冠。
香港廉潔得分顯著下滑
星洲冒升勢頭亦步亦趨
今年香港得分為90.1，較去年上升0.8分，是歷來第2高分；位居第2的新加坡得分89.4，較去年上升1.4分，對較成熟經濟體而言，新加坡的得分升幅較顯著。香港得分雖然繼續壓住新加坡，但是差距收窄至0.7分，這是兩地20年以來第2低的得分差距，上一次是2006年，差距為0.6分（香港88.6分，新加坡88分）；另外，值得注意的是新加坡得分為歷來最高，而由2012年起，新加坡的得分逐年上升，可說正處於上升勢頭，反觀香港，同期內香港每年得分有升有跌，最多只能說處於平穩態勢。
今年新加坡得分逼近香港，主要是香港在廉潔度顯著下滑了1.7分，只有82.3分，全球排名13，下跌1位；新加坡在廉潔度得分為91.9，全球排名第5；另外，根據報告的描述，新加坡的金融體系更具活力及競爭力，並透過開放國際貿易與投資使生產力大增。這些因素令到新加坡較大幅度地收窄了與香港的差距。新加坡近年在金融與開放市場的努力，在評價上獲得回報，這種得分冒升的結果，理所當然，較容易接受；而香港在廉潔方面自毀長城，形成此消彼長局面，這種情况絕不值得，結果也難以接受。
香港成立廉政公署，推動廉政建設40年，曾經成為廉政典範，許多國家、地區都到來取經學習，廉潔與法治一度是港人引以為傲的核心價值，只是近年本港廉潔社會和廉政出現種種問題，使廉潔排名逐步下跌，廉政公署回應表示香港的貪污情况，無論是公營或私營界別均無任何惡化迹象，云云。不過，近年多宗案件引發公衆關注，例如前任政務司長許仕仁涉嫌觸犯防賄條例等案件，雖云個別事件，仍然會影響市民和外界對香港廉潔的觀感；另外，前任廉政專員湯顯明的不當行為，對於守護廉潔核心價值的廉政公署的形象，更構成嚴重挫損。
凡此種種，顯示建立廉潔、廉政名聲，需要長期累積，但是稍為不加珍惜，就要即時付出代價。社會廉潔、政府廉能，市民大衆當然有責任參與促成，不過，主要還是靠權力當局堅守秉持，以近年損害香港廉政形象的事項為例，都涉及操持政府機器，或是手握廉政大權的官員；另外，不少人擔憂北風南漸，香港會受不正不當處事營商手法蠶食，對肅貪倡廉構成衝擊。所以，確保香港的廉潔處於高水平，主要還是政府、官員和權力中人的責任，今年經濟自由度報告評分，是從更高層次揭示香港的廉潔正敲響警號，值得全民和政府關注。
政府須警惕民粹抬頭
政策要顧及國際觀瞻
今年評分，香港在市場、貿易、投資和金融4方面，總體上仍然有優勢，不過，新加坡顯得亦步亦趨，只要香港稍有怠惰，新加坡就有後來居上的可能，所以，正如財政司長曾俊華回應時說，政府要堅定維護經濟自由的要素，包括法治；維持簡單低稅制；提供公平競爭環境，讓企業發展；亦要建立恰當規章制度，確保自由市場保持公正和暢順運作，亦要致力為企業進入新市場消除障礙。
香港連續成為全球最自由的經濟體，上述基本要求當然少不了，相信政府也會致力維持，只是近年香港情勢丕變，民粹抬頭，不單政客為了選票而鼓吹福利，政府為了提振民望，燒煙花式派錢、派糖也屢見不爽，因此，政府是否嚴守財政紀律、審慎理財，將是能否保持自由經濟體桂冠的關鍵。
另外，傳統基金會注意到香港政制發展，涉及會否令香港出現潛在政治動盪，也關注政府對於土地供應的控制和發展商能否取得土地。事態說明未來一段日子，政改與土地供應不單在本地、在外間都備受關注，能否處理好，不僅涉及本港穩定與發展，也可能影響香港在國際社會的評價。國際觀瞻是香港事務的特質，值得包括中央政府在內的權力當局注意。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
香港廉潔得分顯著下滑
星洲冒升勢頭亦步亦趨
今年香港得分為90.1，較去年上升0.8分，是歷來第2高分；位居第2的新加坡得分89.4，較去年上升1.4分，對較成熟經濟體而言，新加坡的得分升幅較顯著。香港得分雖然繼續壓住新加坡，但是差距收窄至0.7分，這是兩地20年以來第2低的得分差距，上一次是2006年，差距為0.6分（香港88.6分，新加坡88分）；另外，值得注意的是新加坡得分為歷來最高，而由2012年起，新加坡的得分逐年上升，可說正處於上升勢頭，反觀香港，同期內香港每年得分有升有跌，最多只能說處於平穩態勢。
今年新加坡得分逼近香港，主要是香港在廉潔度顯著下滑了1.7分，只有82.3分，全球排名13，下跌1位；新加坡在廉潔度得分為91.9，全球排名第5；另外，根據報告的描述，新加坡的金融體系更具活力及競爭力，並透過開放國際貿易與投資使生產力大增。這些因素令到新加坡較大幅度地收窄了與香港的差距。新加坡近年在金融與開放市場的努力，在評價上獲得回報，這種得分冒升的結果，理所當然，較容易接受；而香港在廉潔方面自毀長城，形成此消彼長局面，這種情况絕不值得，結果也難以接受。
香港成立廉政公署，推動廉政建設40年，曾經成為廉政典範，許多國家、地區都到來取經學習，廉潔與法治一度是港人引以為傲的核心價值，只是近年本港廉潔社會和廉政出現種種問題，使廉潔排名逐步下跌，廉政公署回應表示香港的貪污情况，無論是公營或私營界別均無任何惡化迹象，云云。不過，近年多宗案件引發公衆關注，例如前任政務司長許仕仁涉嫌觸犯防賄條例等案件，雖云個別事件，仍然會影響市民和外界對香港廉潔的觀感；另外，前任廉政專員湯顯明的不當行為，對於守護廉潔核心價值的廉政公署的形象，更構成嚴重挫損。
凡此種種，顯示建立廉潔、廉政名聲，需要長期累積，但是稍為不加珍惜，就要即時付出代價。社會廉潔、政府廉能，市民大衆當然有責任參與促成，不過，主要還是靠權力當局堅守秉持，以近年損害香港廉政形象的事項為例，都涉及操持政府機器，或是手握廉政大權的官員；另外，不少人擔憂北風南漸，香港會受不正不當處事營商手法蠶食，對肅貪倡廉構成衝擊。所以，確保香港的廉潔處於高水平，主要還是政府、官員和權力中人的責任，今年經濟自由度報告評分，是從更高層次揭示香港的廉潔正敲響警號，值得全民和政府關注。
政府須警惕民粹抬頭
政策要顧及國際觀瞻
今年評分，香港在市場、貿易、投資和金融4方面，總體上仍然有優勢，不過，新加坡顯得亦步亦趨，只要香港稍有怠惰，新加坡就有後來居上的可能，所以，正如財政司長曾俊華回應時說，政府要堅定維護經濟自由的要素，包括法治；維持簡單低稅制；提供公平競爭環境，讓企業發展；亦要建立恰當規章制度，確保自由市場保持公正和暢順運作，亦要致力為企業進入新市場消除障礙。
香港連續成為全球最自由的經濟體，上述基本要求當然少不了，相信政府也會致力維持，只是近年香港情勢丕變，民粹抬頭，不單政客為了選票而鼓吹福利，政府為了提振民望，燒煙花式派錢、派糖也屢見不爽，因此，政府是否嚴守財政紀律、審慎理財，將是能否保持自由經濟體桂冠的關鍵。
另外，傳統基金會注意到香港政制發展，涉及會否令香港出現潛在政治動盪，也關注政府對於土地供應的控制和發展商能否取得土地。事態說明未來一段日子，政改與土地供應不單在本地、在外間都備受關注，能否處理好，不僅涉及本港穩定與發展，也可能影響香港在國際社會的評價。國際觀瞻是香港事務的特質，值得包括中央政府在內的權力當局注意。
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