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【明報專訊】隨着本港幼稚園陸續公布面試取錄結果，一場紛紛擾擾的幼稚園爭學位風波總算告一段落。大量「雙非」港童加入爭搶北區幼稚園學位，看似事發突然，但卻不能說是意料之外。前幾年內地孕婦赴港產子熱潮，教育局就應可預見今日之場面。如早有預料評估，作好規劃部署及設立清晰指引，就可避免這場兩地家長排長龍怨聲載道、政府聲望下跌、中港矛盾進一步激化等「三輸」局面。
去年10月中旬，我赴重慶參加全國人大常委會組織的義務教育執法檢查。此行之前，我與大多數港人一樣，對內地的教育現狀總懷有各種近憂遠慮，特別對隔代教養引起的青少年品德教育缺失問題更為關注。但詳細閱讀過2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，又經過一周實地視察重慶各類中小學後，我深深敬佩國家在發展教育方面的高瞻遠矚。
重慶之行紓品德教育之憂
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，可以說是未來10年指導中國教育事業發展的綱領性文件，涵蓋了學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、持續教育、民族教育及特殊教育等8方面的內容，每一方面都列出了具體改革要點以及2015年、2020年兩個階段的發展目標，規劃詳盡、操作性強。例如在義務教育階段，提出了推進義務教育均衡發展、確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育、減輕中小學生課業負擔等要求。
銳意收窄城市農村學校差距
為中國第一個城鄉統籌綜合改革試驗區，重慶近年來貫徹實施規劃綱要的要求，在推動義務教育改革方面做了大量的工作。該市首創「領雁工程」，透過城市學校與農村學校「一幫一、一帶一」的方式，將優質教育資源均衡分配，讓農村的孩子能與城市孩子享受到同樣或接近的優質教育。路程在30分鐘以內的城鎮和村小學校，不僅共用音樂、體育等教師資源，連午餐都可以共享，令農村學生能安心就近上學。重慶還透過普及親情視頻聊天室、安裝「親情電話」、實施老師與留守兒童1對5的照顧等措施，關愛留守、流浪、流動以及殘疾兒童。此外，重慶對外來務工子女免收借讀費、贊助費，盡力保障他們平等進入公辦學校讀書。
重慶的成功經驗，目前已寫成報告提交全國人大，將研究在全國其他地市推廣，尤其對城鄉發展不平衡以及外來務工眾多的沿海城市具借鑑作用。
本港借鑑可助長遠教育規劃
與時俱進作好長期規劃，加上審時度勢、因地制宜設立試驗區，以點帶面、循序漸進推動改革。擁有13億人口的泱泱大國，牽一髮而動全身，就是科學而有效的管治方式，取得了經濟的快速騰飛、各項民生事業的持續發展。
議而不決，決而不行，行而無果，公信難立。在教育、住房、就業等民生事業的管治方面，香港實應向祖國多加借鑑。教育局應審時度勢、當機立斷評估學位供需狀况，檢討招生模式，做好一系列長遠規劃，應對日後的幼稚園、小學、中學學位之爭。政府其他部門亦應該未雨綢繆，評估未來20多萬名「雙非」港童及其父母移居香港的可能性，因而在共用本港醫療、就業、養老等資源方面帶來的龐大福利支出壓力，高瞻遠矚、規劃先行，達至香港長治久安、繁榮穩定。
作者簡介﹕港區全國人大代表
去年10月中旬，我赴重慶參加全國人大常委會組織的義務教育執法檢查。此行之前，我與大多數港人一樣，對內地的教育現狀總懷有各種近憂遠慮，特別對隔代教養引起的青少年品德教育缺失問題更為關注。但詳細閱讀過2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，又經過一周實地視察重慶各類中小學後，我深深敬佩國家在發展教育方面的高瞻遠矚。
重慶之行紓品德教育之憂
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，可以說是未來10年指導中國教育事業發展的綱領性文件，涵蓋了學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、持續教育、民族教育及特殊教育等8方面的內容，每一方面都列出了具體改革要點以及2015年、2020年兩個階段的發展目標，規劃詳盡、操作性強。例如在義務教育階段，提出了推進義務教育均衡發展、確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育、減輕中小學生課業負擔等要求。
銳意收窄城市農村學校差距
為中國第一個城鄉統籌綜合改革試驗區，重慶近年來貫徹實施規劃綱要的要求，在推動義務教育改革方面做了大量的工作。該市首創「領雁工程」，透過城市學校與農村學校「一幫一、一帶一」的方式，將優質教育資源均衡分配，讓農村的孩子能與城市孩子享受到同樣或接近的優質教育。路程在30分鐘以內的城鎮和村小學校，不僅共用音樂、體育等教師資源，連午餐都可以共享，令農村學生能安心就近上學。重慶還透過普及親情視頻聊天室、安裝「親情電話」、實施老師與留守兒童1對5的照顧等措施，關愛留守、流浪、流動以及殘疾兒童。此外，重慶對外來務工子女免收借讀費、贊助費，盡力保障他們平等進入公辦學校讀書。
重慶的成功經驗，目前已寫成報告提交全國人大，將研究在全國其他地市推廣，尤其對城鄉發展不平衡以及外來務工眾多的沿海城市具借鑑作用。
本港借鑑可助長遠教育規劃
與時俱進作好長期規劃，加上審時度勢、因地制宜設立試驗區，以點帶面、循序漸進推動改革。擁有13億人口的泱泱大國，牽一髮而動全身，就是科學而有效的管治方式，取得了經濟的快速騰飛、各項民生事業的持續發展。
議而不決，決而不行，行而無果，公信難立。在教育、住房、就業等民生事業的管治方面，香港實應向祖國多加借鑑。教育局應審時度勢、當機立斷評估學位供需狀况，檢討招生模式，做好一系列長遠規劃，應對日後的幼稚園、小學、中學學位之爭。政府其他部門亦應該未雨綢繆，評估未來20多萬名「雙非」港童及其父母移居香港的可能性，因而在共用本港醫療、就業、養老等資源方面帶來的龐大福利支出壓力，高瞻遠矚、規劃先行，達至香港長治久安、繁榮穩定。
作者簡介﹕港區全國人大代表
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