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旅客市民共冶一爐 生意生活同步調適長青網文章

2014年01月18日
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Submitted by 長青人 on 2014年01月18日 06:35
2014年01月18日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】商務及經濟發展局發表《香港承受及接待旅客能力評估報告》(下稱評估報告),認為即使到2017年有超過7000萬旅客訪港,本港的設施仍然可以應付。香港作為自由港和旅遊城市,不可能對旅客人數設限,所以,旅客與市民共存是無法避免的事實,只能寄望政府與業界密切監察相關情况,以超前意識處理旅客引發的需求問題,及早規劃調整,提供足夠設施,盡量減少對市民生活的影響。另外,業界應該加強接待能力,例如投資興建更多酒店,提供更多房間接待旅客,把旅客帶來的效益最大化,以更有益於香港經濟。


3年後旅客達7000萬人次

市民應平和展示好客一面

2013年到11月底,訪港旅客已達4908萬人次,其中3689萬來自內地,按此推論,去年訪港旅客肯定超過5000萬人次,即是平均每日約有14萬旅客在港。14萬旅客同時在市面活動,購物消遣,公共交通工具、食肆等顯得擁擠,市民感受到旅客無處不在;香港各項設施,原本只為約700萬市民設計和提供服務,現在要與數以千萬計旅客共同使用,擠壓效應使得不少市民有怨言。


評估報告不單估計3年後訪港旅客增至7000萬人次,到2023年更會超過一億;香港是旅遊城市,旅客絡繹於途,帶來生意興旺,經濟發展,理應值得高興,只是香港彈丸之地,每年5000萬旅客,承受和接待能力已經顯得有點吃不消,增加至7000萬以至一億人次,屆時香港會是怎樣一種景况,現在還是較難想像。


評估報告顯示當局對口岸處理能力、旅遊設施容量、酒店接待能力、公共交通網絡載客能力等作評估之後,認為除了酒店房間仍然不足,其他設施擴建若按時完成,可以應付3年後的需要。不過,既然預計9年後旅客會增至一億人次,政府的目光應該超逾2017年,現在就應該籌謀,準備迎來以億計的旅客。


以香港的發展程度,只要有足夠土地,則興建設施創造更多接待旅客的空間,難度不大,所以,評估報告認為香港可以接待更多旅客,從硬件建設角度可以成立,不過,現在生活空間已經受擠壓,市民還要與更多旅客共處,心理承受力可用「百上加斤」形容。香港是自由港,不可能實施限制旅客人數上限等閉門謝客舉措,其他紓解旅客擠壓的辦法也十分有限,所以,市民面對不可能迴避的現實,除了政府多做宣導工作,只能寄望市民以理性取態、平和心情接納旅客,使旅客感受到旅遊城市的好客一面。


政府所能做的雖然不多,但是透過規劃,適度分散旅客人流,紓緩旺角、銅鑼灣等鬧區旅客過度集中而形成的擠迫,仍然應該有所作為。基於購物是內地旅客重點節目,政府可藉規劃,引導發展商在全港各區設立更多大型商場,並且區分檔次,讓各類消費能力的旅客有落腳點,減輕目前旅客過度集中少數鬧區,形成人潮擁擠的情况。這個也是發展地區經濟的出路,例如,近年東鐵線的上水等地區,因為內地人士跨境購物日多,區內商業活動已經轉型,這種模式若引導到西鐵沿線,則天水圍等地區經濟也有望發展起來,可解決天水圍居民長途跋涉到市區上班等問題。據知,政府在探討落馬洲商業發展的可行性,是正確方向,值得深入研議。


酒店房間不足

窒礙吸引高端旅客

評估報告表示要吸引高增值客群來港旅遊,這類旅客包括訪港過夜度假旅客的成熟客群和中年在職人士,以及過夜商務及會展旅客,他們的消費能力最高,屬於首選客群,值得花氣力爭取。不過,吸引他們來港消費,首要有適合的酒店房間接待,根據評估報告指出,由2012年起,個人自由行不過夜旅客,已經超逾過夜旅客,而且去年的差距明顯增大,情况相信與酒店房間長期緊張有關。


據評估報告顯示,過去10年(除了2003年及2009年因為香港經濟不景),本港酒店的入住率平均在80%以上,近年更接近90%,房間供應不足,去年首6個月平均房租雖然已較2012年同期下跌1.6%,但是仍高達1423港元,酒店房租高昂,使不少旅客對過夜卻步。截至去年6月底,當局批准興建的酒店項目,預期約有1.6萬個房間可於2017年前完工,屆時酒店房間總數約為8.4萬個,不過,整體供應仍然不足,報告認為會打擊高增值旅客來港的意欲;所以,實際情况不利於本港爭取高增值旅客,政府應該多做工夫,以政策導向,促使酒店業者投資興建更多酒店,以免出現肥水流向別人田(例如澳門)的情况。


旅遊業是無煙工業,單就個人自由行旅客的消費,2012年為本港直接帶來261億元增加值,相等於本地生活總值的1.3%,創造了超過11萬個職位,若擴大至整體旅遊業,所佔經濟比重就更為可觀了。既然旅客是不能迴避的現實,本港只能創造更多機會和條件,務使旅客盡量在港消費,使他們對本港的經濟持續作出貢獻。


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