香港比內地城市 仍有明顯優勢

【明報專訊】香港沒有天然資源，競爭力靠的主要是人才，參照較「國際化」的世界經濟論壇《全球競爭力報告》（2014年），香港能排全球第7，主要是基礎建設表現佳，包括交通、電力供應和通訊等，這方面香港表現最好，排名第一。其次是高效率及穩定的金融市場，以及商品市場和勞工市場的效率。


不過，世界經濟論壇的競爭力報告也指出了香港兩大弱項，就是教育和創新能力，都是關乎人才問題。


兩大弱項 皆關乎人才

所謂人才，主要包括兩方面，一是培訓，二是人口政策。培訓是特區政府的事，在教育和人力資源方面要大力投資，但人口政策卻不是本地可以控制的，早前提出要求檢討的一簽多行和存在已久的每日150個來港配額，其決定權都在內地政府手中。人口政策失去主導權，對香港長遠發展和競爭力都有深遠影響，這方面的專家論述甚多，但社科院的競爭力有關報告香港部分卻沒有仔細深究。


內地控配額 港難訂人口政策

社科院今年的競爭力排名，香港首次被深圳爬頭，其發言人指香港守成有餘，創新不足，又說香港要抓住與內地合作機會；在當前的政治環境底下，社科院的評論，似是敦促香港加緊和內地合作，多於是客觀分析香港競爭力的實際狀况。論排名，為何在國際評級中香港一直保持在前排位置，在中國城市競爭力排名中卻顯得今不如昔？


城市競爭力是一個相對的概念，沒有一個確切衡量的基準，應該以比較優勢的方式衡量城市之間的差異，排名榜上的升跌，容易產生競爭力「大不如前」的「錯覺」。


現代社會城市的競爭優勢，還應該包括知識創造的能力和速度，社會的多元和包容環境，能激發創意的能量等等（可參考《全球化下城市競爭力指標之探討》，江啟臣、黃富娟，台灣《研考雙月刊》，2006 ）；上述指標，香港跟內地城市比，仍然有明顯優勢。


[陳景祥 齊物論]