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【明報專訊】房委會資助房屋小組於5月6日通過「綠表置居先導計劃」(綠置居)執行細節,小組主席黃遠輝表示會爭取明年推出「綠置居」;另一邊廂,房委會(5月9日)公布最新公屋輪候個案高達278,500宗,輪候時間增至3.3年,黃遠輝則表示要5年後才有望重回3年上樓目標。在輪候時間日增情况下,房委會竟然繼續變相出售公屋,更假稱增加住戶流轉,事實上,「綠置居」最少有三大問題,必須盡快煞停︰
減少編配單位延長輪候時間
梁振英曾表示「綠置居」能加快公屋住戶流轉,於《施政報告》表示︰「這計劃除協助『綠表』人士自置居所外,也可藉此騰出公屋單位給正在輪候公屋的家庭。」有輪候市民更誤以為能加快上樓,實在大錯特錯。首先,計劃出售的「綠置居」單位,如現時選址的新蒲崗工廈地皮,本應興建近千公屋單位留給輪候冊個案,現在變賣給綠表人士,不但沒有增加單位,更是減少輪候冊人士得到新樓的機會;另一方面,這些「賣斷」的「綠置居」單位,房委會不會回購,即不再「回收」給予輪候冊人士,而近年每年因購買居屋、終止租約、自願遷出等而「回收」的單位接近15,000個(不是全部分配及輪候冊),為數不少;「賣斷」單位則等於減少「回收」,而1998年推出租者置其屋計劃至今,已「賣斷」了逾12萬個單位,大幅減少可供編配的公屋單位。另一方面,當現有公屋租戶購買「綠置居」單位,需要先還原舊有單位,遷出後再經房署翻新才能編配,行政手續動輒數個月至一年,「綠置居」必然會延長公屋輪候時間。
公屋淪為商品 助長炒賣投機
「綠置居」雖未定出具體售價,但原則上與市價掛鈎,折扣率比居屋低,看似吸引,然而,近年樓價瘋狂上升,今天市價的六成,大概是4年前的正價,仍是相當高的水平,公屋住戶或正在輪候的綠表人士能否負擔?即使能借錢支付首期,往後的供款亦相當困難。但更核心的問題在於,公屋理應用作解決市民住屋困難,而不應成為商品,出售公屋前車可鑑,數月前鳳德邨400多呎單位炒至400萬,最近寶林邨單位再以430萬出售,「公屋王」的出現,正反映房屋流入「自由市場」價格便會失控,變為炒賣商品,更會有「托市」效果,黃遠輝卻表示5年的轉售限制合理,可杜絕短期炒賣,然而,短短5年之後,公屋將再淪為投機炒賣工具,而那邊廂劏房處處、輪候冊又創新高,情何以堪!
重蹈租置覆轍 管理問題甚大
此外,管理方面,「綠置居」出售整幢的情况似乎比租置計劃好,不會部分出租部分出售,然而,同一幢樓宇仍會同時出現資助單位及「自由市場」單位,屆時同樣會出現管理問題,例如屋邨能否養狗可能已不易處理,還有令各人屋苑頭痛的維修工程,都足以造成管理混亂;而關於轉售,若然公屋住戶因經濟困難而未能供款,樓市下跌時無綠表人士「接貨」、房委又不回購,又如何是好?
還記起,運房局長張炳良去年11月18日曾向傳媒表示,不會再出售公屋,想不到兩個月後,梁振英突然推出「綠置居」,朝令夕改,打倒昨天的張炳良,相信是「一男子」因素影響。政府的責任,在於滿足市民的「住屋需求」,而不是「置業意願」,更不可能是協助「保值投資」、「炒賣投機」。「綠置居」試推,不應視銷售反應為衡量計劃成功的標準,反之,必須計算對輪候冊、樓價的影響,以及其管理問題等等,長遠必然令房屋問題惡化,「綠置居」必須盡早煞停。
作者是影子長策會成員、政策透視執委、社工復興運動成員
減少編配單位延長輪候時間
梁振英曾表示「綠置居」能加快公屋住戶流轉,於《施政報告》表示︰「這計劃除協助『綠表』人士自置居所外,也可藉此騰出公屋單位給正在輪候公屋的家庭。」有輪候市民更誤以為能加快上樓,實在大錯特錯。首先,計劃出售的「綠置居」單位,如現時選址的新蒲崗工廈地皮,本應興建近千公屋單位留給輪候冊個案,現在變賣給綠表人士,不但沒有增加單位,更是減少輪候冊人士得到新樓的機會;另一方面,這些「賣斷」的「綠置居」單位,房委會不會回購,即不再「回收」給予輪候冊人士,而近年每年因購買居屋、終止租約、自願遷出等而「回收」的單位接近15,000個(不是全部分配及輪候冊),為數不少;「賣斷」單位則等於減少「回收」,而1998年推出租者置其屋計劃至今,已「賣斷」了逾12萬個單位,大幅減少可供編配的公屋單位。另一方面,當現有公屋租戶購買「綠置居」單位,需要先還原舊有單位,遷出後再經房署翻新才能編配,行政手續動輒數個月至一年,「綠置居」必然會延長公屋輪候時間。
公屋淪為商品 助長炒賣投機
「綠置居」雖未定出具體售價,但原則上與市價掛鈎,折扣率比居屋低,看似吸引,然而,近年樓價瘋狂上升,今天市價的六成,大概是4年前的正價,仍是相當高的水平,公屋住戶或正在輪候的綠表人士能否負擔?即使能借錢支付首期,往後的供款亦相當困難。但更核心的問題在於,公屋理應用作解決市民住屋困難,而不應成為商品,出售公屋前車可鑑,數月前鳳德邨400多呎單位炒至400萬,最近寶林邨單位再以430萬出售,「公屋王」的出現,正反映房屋流入「自由市場」價格便會失控,變為炒賣商品,更會有「托市」效果,黃遠輝卻表示5年的轉售限制合理,可杜絕短期炒賣,然而,短短5年之後,公屋將再淪為投機炒賣工具,而那邊廂劏房處處、輪候冊又創新高,情何以堪!
重蹈租置覆轍 管理問題甚大
此外,管理方面,「綠置居」出售整幢的情况似乎比租置計劃好,不會部分出租部分出售,然而,同一幢樓宇仍會同時出現資助單位及「自由市場」單位,屆時同樣會出現管理問題,例如屋邨能否養狗可能已不易處理,還有令各人屋苑頭痛的維修工程,都足以造成管理混亂;而關於轉售,若然公屋住戶因經濟困難而未能供款,樓市下跌時無綠表人士「接貨」、房委又不回購,又如何是好?
還記起,運房局長張炳良去年11月18日曾向傳媒表示,不會再出售公屋,想不到兩個月後,梁振英突然推出「綠置居」,朝令夕改,打倒昨天的張炳良,相信是「一男子」因素影響。政府的責任,在於滿足市民的「住屋需求」,而不是「置業意願」,更不可能是協助「保值投資」、「炒賣投機」。「綠置居」試推,不應視銷售反應為衡量計劃成功的標準,反之,必須計算對輪候冊、樓價的影響,以及其管理問題等等,長遠必然令房屋問題惡化,「綠置居」必須盡早煞停。
作者是影子長策會成員、政策透視執委、社工復興運動成員
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