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【明報專訊】全球暖化、人口急升，糧食危機迫在眉睫。
在不同國家討論如何利用科技幫助解決糧食問題之時，香港農業，繼續一片死寂，很多人歸咎政府沒有長遠的農業政策。
千呼萬喚，政府在今年年初推出《新農業政策》的諮詢文件，目的是促使「本港農業的可持續發展」，裏頭也提到要引進「新科技」、「現代化管理方式」。
在解決香港農業問題上，科技的角色可以是什麼？
香港農業，原來曾經先進過的。五○年代，內地難民湧到香港，當中很多從家鄉帶着種田技術來，至六○、七○年代，在亞洲小農系統來說，香港算是先進的。香港永續栽培學苑的葉子盛認識一些老農夫，說自己那個年代曾到台灣交流，「我問他，在台灣學了什麼？他說，他不是去學，而是去教！」曾幾何時，香港的農夫，技術先進得足以獲邀請去分享，現在，倒是我們要去台灣取經。
香港農業曾經先進
本土研究社成員劉海龍說，就像堆肥，香港也曾經先進的，「至七○年代，香港仍有『大肥站』，在港九住宅收集排泄物，然後轉化成肥料，送到新界去種田。只是後來政府迷信綠色革命，轉用化肥。到了現在，我們沒再讓排泄物變成有用的東西，廚餘卻成為一個無法處理的問題」。劉海龍說，高科技，可以是先進的機器、更有效的灌溉技術，但他認為，在解決城巿問題之時，不會帶來更大的城巿問題，那才是真正的高科技。
關於農業的問題，大概有兩種，一是產量不足，二是食物安全，這兩方面，香港的確沒有好好利用科技。在種田技術上，自六○年代開始，我們一直停滯不前，農田沒有發展成外國的大規模耕作，但日本台灣雖也維持小農模式，技術卻一日千里。如今，諮詢文件提到引進新科技如水耕，大概就是要彌補多年來的技術空白，讓農民種植高回報的西式沙律菜提升競爭力，讓香港農業在經濟上可以持續發展。水耕技術是否香港農業的出路，尚待討論；但在食物安全上，諮詢文件好像缺乏了重要一環，而這一環其實可以用簡單的科技解決，那就是我們的食物追蹤系統。在日本農民在一袋袋的蕃薯裏放置農家資料、台灣蔬果包上有二維碼可以一嘟知來源，我們的追蹤系統，卻只有執法部門在驗出蔬菜有問題才用來查找來源，香港距離外地的水平，未免太遠了。
小農模式 難引入高科技
不過，香港的小農模式，或許是引進高科技的阻礙？葉子盛不諱言，「是，小農的確是個瓶頸，但這是全世界都遇到的問題。不過，聯合國糧農組織（FAO）近年的研究卻發現，農業發展的趨勢，該要由大規模重新走回小農的路向。一直以來，大規模的優勢，是靠大面積的農地，用機器代替人手，農業企業就可以賺得最多。但在全球糧食危機下，我們要的是增加糧食產量，而小農的單位生產量（即每平方米田地可以種多少農作物）其實更高。」
港追蹤系統不普及
兩年前，有來自內地的菜驗出有重金屬，當時食衛局長高永文說，香港具備完善食物安全制度，所有內地供港的蔬菜，均需來自註冊菜場，並受內地有關當局監管，而且香港制訂了一個食物來源的追蹤制度，在蔬菜輸港時，會在文錦渡的「食品管制中心」抽樣檢查，有問題隨時可追蹤源頭。
「新界菜」只佔市場百分二
換句話說，香港巿面買到的農產品，的確有系統可追溯源頭，但這只在政府驗出問題農產品時，才由政府按系統找源頭。但這個追蹤系統，夠保障每天買菜的你和我嗎？「你看街巿上的菜檔，是否檔檔都說自己的菜來自新界？但事實上，香港本土蔬菜的產量，只佔巿場2％，你說，怎可能檔檔都有新界菜賣？」沒錯，的確，在街巿買菜，往往只能憑肉眼看蔬菜「靚唔靚」來決定買不買，它來自哪兒，根本無從稽考，只有相信插在菜堆上、寫着價錢和來源地的紙牌。那麼，消費者若對農產品有疑問，有方法嗎？「無。」香港永續栽培學苑葉子盛說，香港有法例規管巿面出售的農產品，但要靠執法部門主動執法，「除非你覺得菜有問題，你拿去化驗，有證據，那麼應該可以循民事索償追究，查找來源」。
香港所謂的追蹤系統，無法普及至巿民也能操作，是一大缺陷。然而，若抽空這部分不談，只針對現有的追蹤系統來看，其實它本身也並不完善，假菜、毒菜還是無法禁絕，我們吃了什麼落肚，始終無法一清二楚。「這其實已是公開的秘密﹕雖然來港的蔬菜，必須是註冊菜場，但值錢的不是種出的菜，而是菜場獲批的配額，有些菜場送來香港的菜，其實不是自己種，而是從其他沒註冊的菜場買回來。那些真正的源頭，菜場是什麼模樣？栽種環境好壞，沒人知道」。
台灣履歷制 生產全紀錄
香港還未正式發展的追蹤系統，在外國其實已發展二十多年，而當中涉及的技術，其實只不過是條碼，或近年再進一步的二維碼（QR Code），並不能說是很高端很複雜的高科技。
七○年代，歐盟國家開始研究追溯食物生產來源和過程的系統，後來英國爆發瘋牛症，引起全球恐慌，美國和歐盟先後通過立法，要求生產食品的企業建立追溯系統。而在亞洲，日本、台灣在這方面的發展也相對成熟，遠在發生福島泄核事件之前，日本在九○年代就開始推行農產品生產的履歷制度，及後更推至所有食品，包括加工製品。所謂的履歷制度，就是把食品從原料採購到零售的資訊，都包含在條碼之中。
QR Code低技術低成本
這種履歷制度，在台灣也發展迅速。九○年代，農委會開始以某些農作物做試驗，從生產（包括農藥、肥料的資料）到採收、運輸、銷售的過程，利用個人數位行動助理（PDA）詳細記錄。二○○七年，台灣實施《農產品生產及驗證管理法》，開始正式推行產銷履歷制度。由於農民未必懂得操作電腦、互聯網，起初，政府容許他們使用紙本、電腦或手機做紀錄，資料包括個人資料、聯絡方法、企業資料、品種、施肥、防除、病蟲草害防治、耕地管理、採收等內容，然後再統一上載網上平台。農作物經過檢核，符合「台灣良好農業規範」，就可以獲得認證，生產者可在每件產品貼上檢驗標章貼紙，讓消費者即時查詢生產過程全紀錄。至二○一三年，台灣共有逾千生產者加入這個制度。不過，推行驗證制度，也會遇上困難，例如台灣的農夫，三年要花十萬元台幣做驗證，對小農戶來說是不小的負擔。台灣一直有提供補助給這些農民，但即將會結束。
港最大問題：「履歷」牽涉內地
葉子盛估計，在香港要推行這種履歷制度，其實並不困難，要花的錢也不多，但最大的問題，在於這會牽涉到內地，「現在的追蹤制度，對內地菜場的監管，都是由內地部門負責，香港沒插手」。但他說這不代表我們就沒有工夫可做，「我們不碰內地制度，也可以先做本地菜。當有一天，本地菜有了認證、履歷，執法部門嚴打假本地菜，區隔質素有疑問的農產品，這樣也可以建立本地品牌」。當然，這只會是個開始，但因為生產過程要透明，本地農作物的品質也會提升，而最終，至少，人們若想吃安全的菜，也有方法分辨。
提升產量 香港搞水耕？
《新農業政策》諮詢文件裏，政府也有着意提到要引入新科技，當中最備受爭議的，是建議引入「水耕法」——「水耕法生產是利用營養液栽種植物。這個方法既高效又清潔，亦適合在多層室內以全環控進行工廠式大量生產。把空置的工廠大廈改建成這類植物工廠，並在較低樓層闢設農墟，在技術上實屬可行」。從文件看來，政府的想法，是想藉此吸引農夫轉型新科技農產品，提升本地農產品競爭力，一方面可以讓農夫自力更生、讓本土農業得以在經濟上持續發展，另一方面，可以解決缺乏農地問題，在毋須增加農地面積的同時，產量可以倍數增加。
以營養液代泥土
水耕，的確可以符合高科技農業的想像，以營養液代替泥土中的營養、以燈光代替陽光（聽說LED紅光可令植物葉面變肥大、藍光可令植物長高）。不過，這個建議卻遭到不少關注香港農業的人反對，認為水耕其實與「可持續發展」背道而馳，例如以燈光代替陽光，所耗用的電能不計其數，也例如水耕用到的營養液，其實就是化肥，化肥需要開礦，而開礦會帶來污染。本土研究社的劉海龍說，「政府先導計劃的水耕場，碳排放是一般菜場的十三倍，沒錯，水耕可以慳水，但它需要燈光，而因為在室內，用來調節溫度的空調才最耗電」。至於一些室外水耕場，他說在可耕農地上倒石屎建水耕場，根本是破壞土地，本末倒置。
水耕化肥比土耕更少
不過，葉子盛覺得，在香港現時這種死氣沉沉的情況下，水耕也是可以認真研究的，「農業的光譜是可以很闊的，若政府真有心推行，而真的有商家願意投資在這方面，只要商家投資最終不是變了囤地、不是在農地倒石屎，我覺得並無不可」。那麼，如何解決水耕與可持續發展的矛盾？「相比起有機耕種，化肥當然不可以接受，但香港土耕生產的農作物，也不是完全有機。若比較土耕和水耕，水耕用的化肥其實比土耕更少。用在土地上的化肥，只有少於三成可以被農作物吸收，其餘都化為泥土一部分，又或者變成污染物。但水耕用的化肥，八成可以被吸收。」至於燈光代替陽光會耗費大量電能，「我也覺得不可以接受的。國際間對水耕也有要求的，例如水耕的環境需要有充足的光照度，最低要求，大約就相等於清晨『天濛光』的光線強度。所以在密不見天的工廈發展水耕，未必可行，它所需要的電太多。」除了燈光，其實在工廈做水耕，水費也可以成本不菲，事關他們用的是水龍頭的水。葉子盛認為水耕可行，是指在室外做，而香港也是有農地的。翻看資料，截至二○一三年，香港約有四千五百公頃農地，其中七百多公頃是常耕農地，每年生產蔬菜約一萬六千噸，巿場佔有率約2％。
文/ 陳嘉文
圖/ 陳嘉文、資料圖片、網上圖片
編輯/洪慧冰
fb﹕http://www.facebook.com/SundayMingpao
在不同國家討論如何利用科技幫助解決糧食問題之時，香港農業，繼續一片死寂，很多人歸咎政府沒有長遠的農業政策。
千呼萬喚，政府在今年年初推出《新農業政策》的諮詢文件，目的是促使「本港農業的可持續發展」，裏頭也提到要引進「新科技」、「現代化管理方式」。
在解決香港農業問題上，科技的角色可以是什麼？
香港農業，原來曾經先進過的。五○年代，內地難民湧到香港，當中很多從家鄉帶着種田技術來，至六○、七○年代，在亞洲小農系統來說，香港算是先進的。香港永續栽培學苑的葉子盛認識一些老農夫，說自己那個年代曾到台灣交流，「我問他，在台灣學了什麼？他說，他不是去學，而是去教！」曾幾何時，香港的農夫，技術先進得足以獲邀請去分享，現在，倒是我們要去台灣取經。
香港農業曾經先進
本土研究社成員劉海龍說，就像堆肥，香港也曾經先進的，「至七○年代，香港仍有『大肥站』，在港九住宅收集排泄物，然後轉化成肥料，送到新界去種田。只是後來政府迷信綠色革命，轉用化肥。到了現在，我們沒再讓排泄物變成有用的東西，廚餘卻成為一個無法處理的問題」。劉海龍說，高科技，可以是先進的機器、更有效的灌溉技術，但他認為，在解決城巿問題之時，不會帶來更大的城巿問題，那才是真正的高科技。
關於農業的問題，大概有兩種，一是產量不足，二是食物安全，這兩方面，香港的確沒有好好利用科技。在種田技術上，自六○年代開始，我們一直停滯不前，農田沒有發展成外國的大規模耕作，但日本台灣雖也維持小農模式，技術卻一日千里。如今，諮詢文件提到引進新科技如水耕，大概就是要彌補多年來的技術空白，讓農民種植高回報的西式沙律菜提升競爭力，讓香港農業在經濟上可以持續發展。水耕技術是否香港農業的出路，尚待討論；但在食物安全上，諮詢文件好像缺乏了重要一環，而這一環其實可以用簡單的科技解決，那就是我們的食物追蹤系統。在日本農民在一袋袋的蕃薯裏放置農家資料、台灣蔬果包上有二維碼可以一嘟知來源，我們的追蹤系統，卻只有執法部門在驗出蔬菜有問題才用來查找來源，香港距離外地的水平，未免太遠了。
小農模式 難引入高科技
不過，香港的小農模式，或許是引進高科技的阻礙？葉子盛不諱言，「是，小農的確是個瓶頸，但這是全世界都遇到的問題。不過，聯合國糧農組織（FAO）近年的研究卻發現，農業發展的趨勢，該要由大規模重新走回小農的路向。一直以來，大規模的優勢，是靠大面積的農地，用機器代替人手，農業企業就可以賺得最多。但在全球糧食危機下，我們要的是增加糧食產量，而小農的單位生產量（即每平方米田地可以種多少農作物）其實更高。」
港追蹤系統不普及
兩年前，有來自內地的菜驗出有重金屬，當時食衛局長高永文說，香港具備完善食物安全制度，所有內地供港的蔬菜，均需來自註冊菜場，並受內地有關當局監管，而且香港制訂了一個食物來源的追蹤制度，在蔬菜輸港時，會在文錦渡的「食品管制中心」抽樣檢查，有問題隨時可追蹤源頭。
「新界菜」只佔市場百分二
換句話說，香港巿面買到的農產品，的確有系統可追溯源頭，但這只在政府驗出問題農產品時，才由政府按系統找源頭。但這個追蹤系統，夠保障每天買菜的你和我嗎？「你看街巿上的菜檔，是否檔檔都說自己的菜來自新界？但事實上，香港本土蔬菜的產量，只佔巿場2％，你說，怎可能檔檔都有新界菜賣？」沒錯，的確，在街巿買菜，往往只能憑肉眼看蔬菜「靚唔靚」來決定買不買，它來自哪兒，根本無從稽考，只有相信插在菜堆上、寫着價錢和來源地的紙牌。那麼，消費者若對農產品有疑問，有方法嗎？「無。」香港永續栽培學苑葉子盛說，香港有法例規管巿面出售的農產品，但要靠執法部門主動執法，「除非你覺得菜有問題，你拿去化驗，有證據，那麼應該可以循民事索償追究，查找來源」。
香港所謂的追蹤系統，無法普及至巿民也能操作，是一大缺陷。然而，若抽空這部分不談，只針對現有的追蹤系統來看，其實它本身也並不完善，假菜、毒菜還是無法禁絕，我們吃了什麼落肚，始終無法一清二楚。「這其實已是公開的秘密﹕雖然來港的蔬菜，必須是註冊菜場，但值錢的不是種出的菜，而是菜場獲批的配額，有些菜場送來香港的菜，其實不是自己種，而是從其他沒註冊的菜場買回來。那些真正的源頭，菜場是什麼模樣？栽種環境好壞，沒人知道」。
台灣履歷制 生產全紀錄
香港還未正式發展的追蹤系統，在外國其實已發展二十多年，而當中涉及的技術，其實只不過是條碼，或近年再進一步的二維碼（QR Code），並不能說是很高端很複雜的高科技。
七○年代，歐盟國家開始研究追溯食物生產來源和過程的系統，後來英國爆發瘋牛症，引起全球恐慌，美國和歐盟先後通過立法，要求生產食品的企業建立追溯系統。而在亞洲，日本、台灣在這方面的發展也相對成熟，遠在發生福島泄核事件之前，日本在九○年代就開始推行農產品生產的履歷制度，及後更推至所有食品，包括加工製品。所謂的履歷制度，就是把食品從原料採購到零售的資訊，都包含在條碼之中。
QR Code低技術低成本
這種履歷制度，在台灣也發展迅速。九○年代，農委會開始以某些農作物做試驗，從生產（包括農藥、肥料的資料）到採收、運輸、銷售的過程，利用個人數位行動助理（PDA）詳細記錄。二○○七年，台灣實施《農產品生產及驗證管理法》，開始正式推行產銷履歷制度。由於農民未必懂得操作電腦、互聯網，起初，政府容許他們使用紙本、電腦或手機做紀錄，資料包括個人資料、聯絡方法、企業資料、品種、施肥、防除、病蟲草害防治、耕地管理、採收等內容，然後再統一上載網上平台。農作物經過檢核，符合「台灣良好農業規範」，就可以獲得認證，生產者可在每件產品貼上檢驗標章貼紙，讓消費者即時查詢生產過程全紀錄。至二○一三年，台灣共有逾千生產者加入這個制度。不過，推行驗證制度，也會遇上困難，例如台灣的農夫，三年要花十萬元台幣做驗證，對小農戶來說是不小的負擔。台灣一直有提供補助給這些農民，但即將會結束。
港最大問題：「履歷」牽涉內地
葉子盛估計，在香港要推行這種履歷制度，其實並不困難，要花的錢也不多，但最大的問題，在於這會牽涉到內地，「現在的追蹤制度，對內地菜場的監管，都是由內地部門負責，香港沒插手」。但他說這不代表我們就沒有工夫可做，「我們不碰內地制度，也可以先做本地菜。當有一天，本地菜有了認證、履歷，執法部門嚴打假本地菜，區隔質素有疑問的農產品，這樣也可以建立本地品牌」。當然，這只會是個開始，但因為生產過程要透明，本地農作物的品質也會提升，而最終，至少，人們若想吃安全的菜，也有方法分辨。
提升產量 香港搞水耕？
《新農業政策》諮詢文件裏，政府也有着意提到要引入新科技，當中最備受爭議的，是建議引入「水耕法」——「水耕法生產是利用營養液栽種植物。這個方法既高效又清潔，亦適合在多層室內以全環控進行工廠式大量生產。把空置的工廠大廈改建成這類植物工廠，並在較低樓層闢設農墟，在技術上實屬可行」。從文件看來，政府的想法，是想藉此吸引農夫轉型新科技農產品，提升本地農產品競爭力，一方面可以讓農夫自力更生、讓本土農業得以在經濟上持續發展，另一方面，可以解決缺乏農地問題，在毋須增加農地面積的同時，產量可以倍數增加。
以營養液代泥土
水耕，的確可以符合高科技農業的想像，以營養液代替泥土中的營養、以燈光代替陽光（聽說LED紅光可令植物葉面變肥大、藍光可令植物長高）。不過，這個建議卻遭到不少關注香港農業的人反對，認為水耕其實與「可持續發展」背道而馳，例如以燈光代替陽光，所耗用的電能不計其數，也例如水耕用到的營養液，其實就是化肥，化肥需要開礦，而開礦會帶來污染。本土研究社的劉海龍說，「政府先導計劃的水耕場，碳排放是一般菜場的十三倍，沒錯，水耕可以慳水，但它需要燈光，而因為在室內，用來調節溫度的空調才最耗電」。至於一些室外水耕場，他說在可耕農地上倒石屎建水耕場，根本是破壞土地，本末倒置。
水耕化肥比土耕更少
不過，葉子盛覺得，在香港現時這種死氣沉沉的情況下，水耕也是可以認真研究的，「農業的光譜是可以很闊的，若政府真有心推行，而真的有商家願意投資在這方面，只要商家投資最終不是變了囤地、不是在農地倒石屎，我覺得並無不可」。那麼，如何解決水耕與可持續發展的矛盾？「相比起有機耕種，化肥當然不可以接受，但香港土耕生產的農作物，也不是完全有機。若比較土耕和水耕，水耕用的化肥其實比土耕更少。用在土地上的化肥，只有少於三成可以被農作物吸收，其餘都化為泥土一部分，又或者變成污染物。但水耕用的化肥，八成可以被吸收。」至於燈光代替陽光會耗費大量電能，「我也覺得不可以接受的。國際間對水耕也有要求的，例如水耕的環境需要有充足的光照度，最低要求，大約就相等於清晨『天濛光』的光線強度。所以在密不見天的工廈發展水耕，未必可行，它所需要的電太多。」除了燈光，其實在工廈做水耕，水費也可以成本不菲，事關他們用的是水龍頭的水。葉子盛認為水耕可行，是指在室外做，而香港也是有農地的。翻看資料，截至二○一三年，香港約有四千五百公頃農地，其中七百多公頃是常耕農地，每年生產蔬菜約一萬六千噸，巿場佔有率約2％。
文/ 陳嘉文
圖/ 陳嘉文、資料圖片、網上圖片
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