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【明報專訊】韓國的中東呼吸綜合症(MERS,又稱新SARS)疫情進一步擴散,成為中東地區以外病例最多的國家。無論是應對疫潮還是信息發布,韓國政府的表現都是一塌糊塗,重蹈去年「世越號」海難應對遲緩的覆轍。近年韓國在發展經濟和文化軟實力上都取得可觀成績,然而由「世越號」慘劇到今次疫潮,突顯韓國官僚主義和管治文化的積弊。韓國要真正躋身先進強國之列,不能光靠催谷國民生產總值或品牌形象包裝,還必須從管治文化改革入手。
重蹈掉以輕心覆轍
未汲世越號海難教訓
至昨日,中韓MERS確診個案已增至64人,死亡病例增至5人,有醫護不幸中招,連醫院門柄把手等處也檢出病毒。現時韓國已有超過2300人需要接受不同程度的隔離,逾1300間中小學和幼兒園停課。不少韓國輿論都認為,韓國政府應對拙劣,是導致疫潮加劇的一大原因,甚至將今次疫潮與去年「世越號」沉沒導致逾300人喪生的海難相提並論,指當局沒有好好汲取教訓。
《韓國時報》說,韓國官員對防疫的鬆懈、無知和不負責任,導致對最初出現的幾宗病例掉以輕心,沒有立即針對病人家屬和醫護人員採取隔離,錯失了趁早控制疫情的黃金機會,總統朴槿惠在疫潮爆發足足兩周後,才於上周中首次召開跨部門危機會議商討對策。韓國政府後知後覺的表現,就跟去年「世越號」沉沒最初數小時未有迅速動員展開營救一模一樣。
此外,韓國政府有關疫情的消息發放混亂和欠缺透明度,也嚴重打擊了公眾的信心。韓國政府最初一直以「避免製造不必要恐慌」為由,拒絕公開病人真實身分和涉事醫院名單等資料,後果卻是適得其反,缺乏資訊導致謠言滿天飛,反過來加劇了民眾的恐慌。
雖然韓國政府在輿論壓力下,終於上周五首次披露,今次疫潮的病人較多集中於京畿道的平澤聖母醫院,並於昨日公布曾經接收及照顧MERS病人的24間醫院的名單,可是官方信息仍有許多混亂的地方。以首爾一名38歲醫生確診感染MERS為例,首爾市長曾指該名醫生在出現疑似病徵後,仍參加有1500多人參與的大型社區活動,可是翌日保健福祉部長卻批評市政府公布有關消息只會加劇民眾不安,至於涉事醫生接受採訪時則堅決否認出席社區活動時已發病,反指市政府說法不實,未有向當事人和院方核實確認。消息混亂如羅生門,普羅大眾當然無所適從,不知應該相信誰。
韓國官員之前一直堅持不全面公布涉事醫院名單,是不欲引起民眾對相關醫院的「盲目抵制」,導致爆疫醫院為免嚇走病人而寧願隱瞞疫情真相。然而正如當地評論指出,去年美國本土出現伊波拉輸入病例時,美國政府迅即公開涉事醫院和病人的資料,讓民眾能夠有更多的資訊,更好地保護自己,韓國當局的處理手法,顯然說不上是先進國家的「一貫做法」。韓國民眾批評政府只擔心醫院「受害」,卻不理會民眾因資訊不足而蒙受禍害,甚至質疑當局是否因為受到來自營運醫院的財閥集團施壓而守口如瓶,實非無理取鬧。
先進國家形象重挫
須開誠布公重建信任
論經濟實力,韓國早已躋身發達世界之列,今年人均GDP可望突破3萬美元(約23.8萬港元)。首爾政府近年更積極拓展品牌文化軟實力,積極建立先進文明的國家形象。可是韓國政府今次抗疫的表現,卻完全不似是一個先進國家,仁川、忠州等地方政府拒絕中央要求接收隔離人士,更令人覺得韓國抗疫並不齊心。這次疫潮對韓國形象的打擊,絕不是多拍幾套出色的韓劇又或多推幾款大熱手機科技產品所能彌補的。
為了準確掌握韓國的疫情,世衛將派遣包括香港和內地專家在內的調查團,於本周訪問韓國。基於目前未有證據顯示MERS病毒在社區內出現「持續人傳人」及「空氣傳染」,世衛暫仍不建議實施旅遊限制,然而這並不代表世界各地旅客會對現在造訪韓國感到安心。為了阻止疫潮蔓延、重建國民以至國際社會的信任,韓國政府必須開誠布公,虛心聽取外國專家的意見,同時做好亡羊補牢的工夫,團結中央、各級地方政府以及公私營醫療部門齊心抗疫。
一個真正強大的先進國家,除了要有出色的硬件,還應擁有一流的管治文化軟件。韓國政府必須痛定思痛,認真檢視當局在危機管理上的缺失,糾正作風官僚和遇事輕率掉以輕心的不負責任管治文化。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
重蹈掉以輕心覆轍
未汲世越號海難教訓
至昨日,中韓MERS確診個案已增至64人,死亡病例增至5人,有醫護不幸中招,連醫院門柄把手等處也檢出病毒。現時韓國已有超過2300人需要接受不同程度的隔離,逾1300間中小學和幼兒園停課。不少韓國輿論都認為,韓國政府應對拙劣,是導致疫潮加劇的一大原因,甚至將今次疫潮與去年「世越號」沉沒導致逾300人喪生的海難相提並論,指當局沒有好好汲取教訓。
《韓國時報》說,韓國官員對防疫的鬆懈、無知和不負責任,導致對最初出現的幾宗病例掉以輕心,沒有立即針對病人家屬和醫護人員採取隔離,錯失了趁早控制疫情的黃金機會,總統朴槿惠在疫潮爆發足足兩周後,才於上周中首次召開跨部門危機會議商討對策。韓國政府後知後覺的表現,就跟去年「世越號」沉沒最初數小時未有迅速動員展開營救一模一樣。
此外,韓國政府有關疫情的消息發放混亂和欠缺透明度,也嚴重打擊了公眾的信心。韓國政府最初一直以「避免製造不必要恐慌」為由,拒絕公開病人真實身分和涉事醫院名單等資料,後果卻是適得其反,缺乏資訊導致謠言滿天飛,反過來加劇了民眾的恐慌。
雖然韓國政府在輿論壓力下,終於上周五首次披露,今次疫潮的病人較多集中於京畿道的平澤聖母醫院,並於昨日公布曾經接收及照顧MERS病人的24間醫院的名單,可是官方信息仍有許多混亂的地方。以首爾一名38歲醫生確診感染MERS為例,首爾市長曾指該名醫生在出現疑似病徵後,仍參加有1500多人參與的大型社區活動,可是翌日保健福祉部長卻批評市政府公布有關消息只會加劇民眾不安,至於涉事醫生接受採訪時則堅決否認出席社區活動時已發病,反指市政府說法不實,未有向當事人和院方核實確認。消息混亂如羅生門,普羅大眾當然無所適從,不知應該相信誰。
韓國官員之前一直堅持不全面公布涉事醫院名單,是不欲引起民眾對相關醫院的「盲目抵制」,導致爆疫醫院為免嚇走病人而寧願隱瞞疫情真相。然而正如當地評論指出,去年美國本土出現伊波拉輸入病例時,美國政府迅即公開涉事醫院和病人的資料,讓民眾能夠有更多的資訊,更好地保護自己,韓國當局的處理手法,顯然說不上是先進國家的「一貫做法」。韓國民眾批評政府只擔心醫院「受害」,卻不理會民眾因資訊不足而蒙受禍害,甚至質疑當局是否因為受到來自營運醫院的財閥集團施壓而守口如瓶,實非無理取鬧。
先進國家形象重挫
須開誠布公重建信任
論經濟實力,韓國早已躋身發達世界之列,今年人均GDP可望突破3萬美元(約23.8萬港元)。首爾政府近年更積極拓展品牌文化軟實力,積極建立先進文明的國家形象。可是韓國政府今次抗疫的表現,卻完全不似是一個先進國家,仁川、忠州等地方政府拒絕中央要求接收隔離人士,更令人覺得韓國抗疫並不齊心。這次疫潮對韓國形象的打擊,絕不是多拍幾套出色的韓劇又或多推幾款大熱手機科技產品所能彌補的。
為了準確掌握韓國的疫情,世衛將派遣包括香港和內地專家在內的調查團,於本周訪問韓國。基於目前未有證據顯示MERS病毒在社區內出現「持續人傳人」及「空氣傳染」,世衛暫仍不建議實施旅遊限制,然而這並不代表世界各地旅客會對現在造訪韓國感到安心。為了阻止疫潮蔓延、重建國民以至國際社會的信任,韓國政府必須開誠布公,虛心聽取外國專家的意見,同時做好亡羊補牢的工夫,團結中央、各級地方政府以及公私營醫療部門齊心抗疫。
一個真正強大的先進國家,除了要有出色的硬件,還應擁有一流的管治文化軟件。韓國政府必須痛定思痛,認真檢視當局在危機管理上的缺失,糾正作風官僚和遇事輕率掉以輕心的不負責任管治文化。
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