葉國華﹕普選方案及全球經濟趨勢

【明報專訊】普選方案將於6月17日在立法會進行辯論，通過與否應交由議員處理。普選方案可算是歷史性的重要轉捩點。中國由秦始皇建立中央體制開始，2000多年來均實行中央政府模式，每個朝代都是以武裝、革命等形式推翻政府，未曾出現過在中央政府的管治下，於某地方以民眾投票方式產生政府。香港今次則有機會作為一個試點落實普選行政長官。


近年，美國採取回到亞太的戰略，並希望向全世界推行民主模式，所以美國認為促進香港落實普選的模式比以往更符合美國認知的民主模式。因此，美國是持正面態度去促成香港普選。無論對台灣或香港，美國都會促進其變化，從而令中國有所演化。而因毛澤東所言，「凡是敵人擁護的，我們就要反對」，故不少分析員認為香港不應這麼快推行普選，否則會產生副作用，影響國家安全。中央政府對此自然相當謹慎，設下許多限制，即部分人口中的「篩選」。以現時情况，國家主席習近平對於中國自身制度有相當大的自信，中國應按照自己的步伐、模式來發展，即使落實普選，亦不怕無法控制香港，故多番強調希望香港通過普選方案。


說回美國現狀，由第二次世界大戰到上世紀90年代，美國一直是世界的主導者，但自2010年美國開始改變政策，這改變可從整個世界經濟走向看到。雖然現時美國仍是全球第一大經濟實體，但卡耐基基金會預計，中國的全國生產總值可於2030年超越美國。


此外，印度亦一直追趕美國。總理莫迪上台後積極發展經濟，估計40年後印度於全球生產總值排名前列。歷史上中印關係良好，惟1962年邊境戰爭一役及巴基斯坦問題令中印關係惡化，印度對中國可謂「又敬佩又妒忌」。根據2010年美國中情局數據，中印兩國人均壽命分別在全球排名94及160。而兩國的工業生產增長率，中印分別排名第4及第8。但報告顯示兩國的文盲率及每天生活費低於1.25美元的人口均無法統計，可見兩國的社會體制未能深入農村，中情局亦無法取得相關數據。


註：香港電台第一台節目《五十年後》由葉國華主持，逢周六下午2時播出，分析中國與香港的未來。文章由香港政策研究所許欣琪、黎婉嫻整理。


作者是香港政策研究所主席