互聯網彩票 疏堵不明困擾業界

【明報專訊】中國官方近期對互聯網彩票的態度，令人倍感困惑。發文又撤，財政部意欲何為？


最新一輪糾結表態來自財政部。財政部本周發布《嚴格管理有效監督促使互聯網銷售彩票健康的發展》一文，承認彩票利用互聯網技術發行「已經是大勢所趨」，並指出利用手機互聯網銷售彩票是豐富彩票銷售管道，擴大彩民隊伍，降低彩票發行成本的重要手段，「如果彩票銷售能搭上手機互聯網快速發展這一班快車，將給彩票銷售帶來翻天覆地的變化」。


令人玩味的是，這篇文章未見於財政部官方網站首頁，而是發布在財政部駐新疆財政監察專員辦事處網站，且在10日下午就被撤掉，至今未再登出。


互聯網彩票難監管

此前財政部才發公告稱，擅自利用互聯網銷售彩票「嚴重干擾彩票事業健康發展，要求堅決制止和嚴厲查處各種擅自利用互聯網銷售彩票的行為」。「從此次發文本身，我們讀出了鼓勵和支援互聯網彩票發展的意味，但不知道為什麼下午就被撤了，官方的態度真心猜不透」。在美上市的「500彩票網」相關人士對筆者表示。


受互聯網整頓影響，3月全國彩票銷售額同比下降6.3%，遠遜於2014年同期20.3%的增速；4月全國彩票銷售額同比增長3.4%，不及去年同期增速的一半。


事實上，因監管及規則缺失，互聯網彩票領域吃票、坐莊、違規促銷等亂象時有發生。5月曾有媒體曝光稱，中彩線上公司「已經由名義上的國有控股企業轉變成為由其高管掌控的個人財富帝國」，該高管還涉嫌利益輸送。


放開或成大勢所趨

彩票365公司一位負責人相信，在積極宣導「互聯網+」下，互聯網或移動互聯網銷售彩票一定是大勢所趨。


彩票學者程陽表示，從公告中可見，管理部門對彩票通過互聯網等多種管道銷售持鼓勵態度，但措辭上仍然「放不開，後續仍需儘快明確互聯網彩票的規範化管理」。


財政部相關負責人此前也表示，積極支持彩票機構不斷加強彩票管道建設，「包括探索利用互聯網銷售方式，確保互聯網銷售彩票平穩有序、安全可控、綠色健康發展。」


馮其十