【明報專訊】高鐵香港段工程超支,早成定局,只是港鐵就超支數額故弄玄虛,遲遲不肯坦誠向公衆交代,不過,醜婦終須見家翁,港鐵本月內要向政府提交工程進度和預算估計,即是說高鐵要多少埋單的最新估算,將會揭盅。近日個別立法會議員就高鐵超支「爆料」,並表示說港鐵立場「企硬」,將不會承擔任何超支責任,云云;高鐵超支數額早晚會知道,港鐵推卸責任的做法絕對不能接受,若此乃港鐵最終取態和立場,政府必須捍衛公衆利益,與港鐵對簿公堂。若任由港鐵予取予攜,不排除事態會惡化為政治事件,對此,政府不可不察。
超支數額諱莫如深
卻見管理預期操作
港鐵召開董事會特別會議,一般相信會議為檢視港鐵最新情况,並確定提交給政府的資料,不過,會議之後,港鐵要員仍然諱莫如深,大賣關子,說什麼暫時沒有資料補充。高鐵工程進度和超支情况,可能要埋單的市民一直被蒙在鼓裏,港鐵的做法在當今愈趨開放的社會,是一種倒退,也不應該是21世紀大企業須面對公衆的做法。
關注高鐵工程進度和超支的個別立法會議員,近日表示超支數額高達250億元,又說港鐵拒絕承擔責任,不會放棄收取高鐵項目的45.9億元管理費。港鐵對這些說法,不承認也不否認,從事態操作看來,手法與對公衆進行「管理預期」類近。試想想,現在把超支數額吹得天高,把港鐵取態說得多強硬,日後公布的超支數額「竟然」沒有那麼多、港鐵的責任也有商有量,屆時立法會議員和公衆或許較容易接受,高鐵超支就可輕渡關山。這是如意算盤。港鐵是否在玩管理預期伎倆,很快就知曉。
現在暫且以超支250億元來討論,這是巨額超支。立法會最初批出高鐵工程費用是690億元,另外40億元工程備用金,若再加250億元超支,建造費用就超過900億元。即使不超支,高鐵香港段每公里建造費用已經是全球最高,加上巨額超支,這個「世界紀錄」就更難打破了。據知,港鐵招標批出的高鐵工程合約金額,總數只約450億元,在「正常超支」情况下,立法會通過的逾700億元撥款,理應足夠支付,若最終逾900億元建造費用屬實,則高鐵工程的問題,相信是超乎所有想像了。
高鐵工程被揭發從規劃、勘探到管理建造等等,原來是一筆糊塗帳之後,市民反響甚大,去年7月,港鐵管理層曾經公開表示高鐵造價只需715億元,這個造價當時若在合乎誠實原則計算出來,則1年之後,為什麼多了250億元,若港鐵未能合理解釋,則當時港鐵管理層的做法,有可能是風頭火勢之下「報細數」,目的為避免招來更大反彈。若港鐵管理層這樣處理超支數額,他們的誠信就很有問題。
從種種迹象顯示,高鐵建造將是歷來最多問題的公共工程,事態性質錯綜複雜,不過,千瘡百孔之間隱約有一條主線,就是港鐵管理層的問題。關於高鐵事件有3份調查報告,矛頭都指向管理層,因為他們管理不善,導致政府和整體社會都蒙受損失,此乃客觀事實,若現在港鐵董事會和管理層連這個也推翻,堅持不承擔責任,則不僅違背委託協議的精神,也會被視為否定各個調查得出的結論。港鐵必須想清楚「不承擔責任」的取態是否恰當,因為若一手抹去調查結論,則高鐵工程發生了什麼事,有必要重新調查,立法會運用特權及權力條例獲賦予的權力,最能深入及全面查清整個情况,若港鐵願意接受這個洗禮,相信立法會議員和市民都願意奉陪。
港鐵在高鐵事件無錯?
韋達誠周大滄為何離職
其實,港鐵認為無錯,不肯承擔責任,從已經發生的事,它根本在自摑嘴巴,自相矛盾。若港鐵無錯,原任工程總監周大滄為什麼提前離任?原任行政總裁韋達誠獲總數約3000萬元「黃金握手」而去,豈非私相授受?因此,無論港鐵怎樣囂橫,政府應該本諸公衆利益,要求港鐵承擔超支責任,即使打官司而使高鐵工程進一步延誤,也要據理力爭,不能讓這家政府仍然是大股東、理論上屬於市民所有的集體運輸產業,被一幫不識大體的高層管理人員操控成為損害市民利益的企業。
港鐵的擁有權和管理,實在奇怪得很。例如港鐵董事會召開特別會議,討論包括不承擔高鐵超支等,理應十分重要,但是4名代表政府的董事會成員都不出席,原因是政府與港鐵有合約關係,要避免利益衝突嫌疑,云云。事態就很好笑了:港鐵董事會籌謀與政府「對抗」,負責監察港鐵運作的政府代表不能出席,而港鐵作出決定之後,4名政府代表當然要與其他官員商議應對之策,對於政府代表而言,哪一個是「對家」?這樣的角色能夠領導好港鐵,稀矣!這種奇怪關係,一定程度折射出高鐵醜聞爆發前,為何董事會對一筆混帳不予聞問,港鐵與政府的畸形關係,相信是主要原因之一。若要使港鐵正常化,不在組織、結構和人事安排來得翻天覆地改變,不可能有成效。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
新聞類別
副刊
詳情#
回應 (0)