張炳良：高鐵工程模式需檢討

【明報專訊】港鐵最遲周二（30日）向政府提交高鐵報告，交代最新造價，運輸及房屋局長張炳良昨日表示，擔心高鐵難於2017年底通車。他指出，今次工程由政府出資、委託港鐵進行，結果政府角色被動，未能直接監管承建商，直指這種經營權模式有需要檢討，「我沒有包袱，因為當年不是我決定（發展模式），我覺得這安排，你可以說是事後孔明，確實不是最好」。


過往工程港鐵自行融資

相比傳統「物業加鐵路」的發展模式，高鐵是首項轉用服務經營權模式的鐵路工程，由過往港鐵自行融資興建，改由政府出資委託港鐵展開工程（見表）。


張炳良昨在港台節目上表示，經營權模式有需要檢討。他解釋，高鐵工程由港鐵招標及監督承建商，反觀負責出資的政府角色被動，無權直接監管承建商，只能監察港鐵的制度妥善與否。


憂2017年底難通車

對於當年為何嘗試委託港鐵進行工程，張炳良稱，路政署經顧問研究後，認為港鐵的工程紀錄良好，「可以如期完成，工程管理與政府不相伯仲」，故嘗試委託港鐵進行高鐵工程，「委託港鐵作為工程管理人，我們（對港鐵）很大期望」。被問及是否所託非人，他指現階段未能下此定論，但認為港鐵不少地方需要反思。


張炳良不評論坊間盛傳高鐵超支250億至300億元，至近900億，惟憂慮西九龍總站等工程進度，恐難於2017年底通車，但因合約問題，不能貿貿然接管工程。


立法會交通事務委員會主席田北辰稱，高鐵工程屬跨境項目，難計算經濟效益，令政府被迫採用經營權發展模式，由政府出資委託港鐵興建，衍生的問題顯而易見，批評港鐵混亂情况是前所未有。


李慧琼：倘超支 港鐵承建商須承擔

民建聯主席李慧琼認為，若是港鐵或承建商引致超支，須由兩方承擔費用，而非向立法會追加撥款，由納稅人負擔。新民主同盟立法會議員范國威指出，立法會現在只能以事務委員會形式調查高鐵超支及延誤問題，惟港鐵以商業機密為由拒絕全面披露資料，令調查出現挫折，他認為若港鐵不交代確實的超支金額、完工日期及一地兩檢問題，高鐵工程將成為香港基建的莫大醜聞。