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社評﹕大爆炸驚天動地 民衆平安乏保障長青網文章

2015年08月14日
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Submitted by 長青人 on 2015年08月14日 06:35
2015年08月14日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】天津濱海新區危險品倉庫爆炸大火,從網上視頻所見,爆炸一刻威力強大;傳媒陸陸續續拍攝的現場景况,爆炸大火涉及範圍遼闊,破壞十分嚴重。這事故現已造成至少50人死亡,701人留院,其中約70人重傷,另有多人失蹤;就傷亡和災情而言,這是近年內地較嚴重的特大事故。近年,內地危險品爆炸事故接連發生,反映當局對這方面的監管亟待加強,今次天津爆炸大火事故之後,當局應嚴格要求企業提高安全生產水平,包括檢討相關規劃與管理,盡量減低發生同類事故的機率。


天津濱海新區爆炸

應檢討規劃與管理

按今次爆炸已知資料,就危險品貨倉規劃與管理,都有檢討空間。首先,兩次爆炸威力合共相當於24噸黃色炸藥,造成的破壞,有人形容相當於約50個美國戰斧巡航導彈同時投向一個地點,亦相當於地震級數2.9級,顯示危險品數量極其龐大。涉事的物流公司獲天津當局認許,有資格在濱海新區處理危險品,從爆炸威力看來,物流公司儲存的危險品是否過量,值得檢視。因為距離爆炸現場約數百公尺即為民居,其中一處小區居住了約5000戶,在這次爆炸中大部分玻璃窗毁碎,不少居民受傷。


此外,危險倉附近幾公里還有其他民居和重要設施,包括國家超級計算機天津中心;據新華社報道,爆炸使辦公樓玻璃幾乎全碎,「天河一號」超級計算機暫時關閉。報道沒有披露計算機有沒有損毁,若受牽連,損失就不能以金錢衡量了。類似情况,突顯了危險倉與民居和其他設施的區隔,是否足夠?危險倉應該遠離民居,道理不言自明,濱海新區就危險倉與民居的規劃是否恰當,是今次爆炸暴露出來的問題。


另外,經過兩次大爆炸之後,現場滿目瘡痍。根據官方傳媒報道,物流公司負責人已被當局控制,可是火場竟日燃燒,究竟在燒些什麼,當局未能掌握,國務院事故調查組一度以「由於危化品數量內容儲存方式不明」,要求消防員暫緩撲救。爆炸大火已經犧牲了17名消防員,據知失蹤者大多也是消防員,調查組暫緩撲救的做法正確,因為連火場內危險品的性質、數量和儲存都不知道,消防員冒然入內撲救,風險極高。


然則,物流公司如能清楚交代儲存危險品的情况,當局和消防員自然知所應對,暫緩撲救是否反映當局未能從物流公司得到相關資料,值得注意。若物流公司對危險品儲存情况不清楚,就涉及管理問題。內地近年接連發生化學危險品爆炸事故,當局總結事故原因,看看是否多與人為因素有關。今次爆炸大火事故若是再暴露同樣問題,值得注意。


據內地傳媒報道,今次爆炸事故之前一周,天津市領導曾經約晤危險化學品重點地區、重點企業負責人,要求嚴格落實安全生產責任,提高企業安全生產水平,可是仍然發生此特大爆炸事故。這裏反映了什麼問題,相信當局會檢討調查。目前的情况,折射出各地計劃興建的危險或污染項目,經常觸發居民反對,釀成群體事件;就事態性質,居民的反對不能說沒有道理。


危險品爆炸事故不絕,潛在高污染的生化計劃(例如PX項),近年在各地開展時都遭到居民激烈反對,箇中可能存在官方諮詢不足,使居民認為當局企圖以大石壓死蟹強行立項,於是群起反對。不過,各地危險品爆炸接二連三,導致大量傷亡,生化項目污染環境,是民衆經常可見的現實和切身體會,他們對相關計劃不可能有信心。因此,民衆從不斷發生的事故,對危險品和生化計劃缺乏安全感,另外加上內地官場行賄受賄成風,民衆對官員不信任,相信這些都是經常觸發群體事件的主要原因。


官民「平安中國」

無矛盾應可共存

兩年前,內地官方提出建設「平安中國」,內涵是加強政法工作,強化政法隊伍,圍繞影響群眾安全感的突出問題,加強社會治安綜合治理,深入推進平安建設,為保障人民安居樂業、維護社會大局穩定、服務經濟社會發展。可以說,官方所謂平安中國的提法,是加強對內管控,應對經濟體制變革、社會結構變動、利益格局調整和思想觀念變化,必然導致的社會矛盾更加突出和尖銳,「平安中國」就是要預防和消解這些矛盾和問題。


民衆對官方的平安中國,相信大多數都不會抗拒,不過民衆的切身感受或許對平安中國內涵,還有其他訴求。例如民衆期盼與民居毗鄰的工廠,不會突然爆炸;期盼駕車通過高架橋,路面不會突然下塌;期盼參加節慶大型群衆活動,不會突然橫生事故而樂極生悲;在電影院或娛樂場所消遣時,不會因為突然失火而走火通道被堵塞而釀成大量傷亡;期盼計劃興建的工廠,有益於地方經濟而不會帶來污染斷了後代的生機等等。諸如此類,相信是民衆對「平安中國」的訴求,這與官方的目標沒有根本性矛盾,而且只要民衆心目中的平安中國獲得體現,則官方的政治平安中國也自然不成問題。今次天津濱海新區爆炸事故,放在「平安中國」框架來檢視,更有現實意義。


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